海南：全方位帮扶残疾人就业创业

海南：全方位帮扶残疾人就业创业

省残联党组书记、理事长符永到企业看望残疾人

近年来，海南省不断加大扶持残疾人就业的力度，帮助残疾人创业和就业。2013年全省共投入184万元，在18个市县设置46个福利彩票销售点，安排了92名残疾人实现稳定就业；投入100万元扶持18家盲人按摩点，安置了106名盲人就业；每年扶持400户农村贫困残疾人和200户城镇残疾人个体从业人员发展生产，每户资助5000元。2013年全省新增就业人数2830人，省残疾人劳动就业服务中心充分发挥了引领、示范作用。

加强残疾人职业技能培训以培训提升就业水平

针对19个培训项目，全年举办26期残疾人技能培训班，组织残疾人培训1029人次。其中，职业技能培训班13期，培训项目12项，参训残疾人610人次（短期技能培训448人），培训后推荐就业320人；盲人按摩培训班13期，培训项目7项，参训盲人按摩人员419人次，其中，初级班1期30人培训后新增就业26人，就业率达85%。一是通过年初调查统计，制定培训总体方案，采取集中定点培训与带岗就业培训相结合的方式，公开筛选有师资力量、符合办学条件的社会教学机构，有计划推进残疾人职业技能培训工作，确保培训工作按期有效开展，为残疾人就业打牢坚实的基础。二是充分利用社会资源，灵活多样开展残疾人职业技能培训。先后委托海南商业学校等5家有师资力量的社会教学机构，举办了服装制作、家电维修、创业培训、电动车维修、美发、盲人电脑、窝窝团网购编制等残疾人技能培训班。委托海南胜得嘉服饰有限公司等3家单位，对在岗57名残疾人进行岗中技术能力提高培训，帮助残疾人掌握更多技能，稳定残疾人就业。三是分层次，分类别，扎实有效开展盲人按摩人员培训工作。先后举办了盲人按摩初级班、盲人按摩人员技术操作规范培训班、盲人按摩中专学历班、盲人按摩人员医疗考试考前培训班、盲人按摩人员学术交流及技术提高班、盲人按摩技师培训班、盲人定向行走等盲人按摩人员培训班，循序渐进实现盲人按摩技能实操规范化。

加大监督审查力度完成就业保障金征收工作

一是依法开展残疾人就业保障金征收工作。加强与地税部门的协调配合，严格执行征收工作程序，优化与完善代征系统模块与征收流程，规范管理保障金财政非税票据，做好征收政策解读与现场答疑工作，确保工作稳步推进。全年向省直机关、社会团体、事业单位下发了“残疾人就业保障金缴款通知书”417家，从地税系统下发“残疾人就业保障金缴款通知书”15500家。二是依法督察及审核按比例安排残疾人就业情况。制定年审工作细则，督促用人单位履行安置残疾人就业义务，维护残疾人合法权益。全年累计对785家单位1774名按比例安排的残疾职工的残疾人证、劳动合同书、缴纳社会保险费清单进行年度审核。按比例安排残疾人就业的单位个数同比上年增加105个，增加率15%；按比例安排残疾人就业人数同比上年增加237人，增加率15%；全年接待来访人员2000多人次，接收电话近万次，核实用人单位报送的各类资料1300多份。

加强和规范行业管理推进盲人保健按摩资格鉴定

一是组织开展盲人医疗按摩人员全国统一考试。坚持公开、透明、公平、公正的原则，规范程序，严格把关，按照国家机密级考试要求，先后制定了周密的考试计划，完善相关考务制度，圆满完成全国盲人医疗按摩人员考试（海南辖区）各项工作。二是借助学会的人才技术优势，做好盲人按摩学会及学术交流工作。充分发挥广大学员按摩专业的技术和临床经验丰富的优势，广泛开展学会交流活动，搭建盲人按摩手法交流及行业管理经验的信息交流平台，盲人按摩人员通过相互学习与切磋交流，形成共同进步的良好风气。三是充分发挥海南省第四十九国家职业技能鉴定所的作用。按照国家职业技能鉴定有关规定，对盲人按摩初级班共26名盲人按摩学员进行保健按摩师资格鉴定，并颁发保健按摩师职业资格证书。

搭建全方位就业服务平台拓宽残疾人就业渠道

一是充分发挥服务大厅服务功能，做好残疾人推荐就业工作。以服务“窗口”为平台，以“培训促就业”为契机，为残疾人提供个性化、专业化、规范化的服务，开展了残疾人求职登记、就业咨询、就业推荐等服务工作。全年接待来信来访残疾人150多人次；求职登记的残疾人114名；围绕用人单位类型和用工需求，向50家单位推荐47名残疾人就业，让更多残疾人通过就业回归社会主流。二是召开残疾人就业专场招聘会，促进残疾人自主就业。精心组织，严密制定招聘会方案，对用工单位进行严格的资历审查及招聘工种筛选，与海南天涯人力资源管理服务有限公司联合组织71家招聘单位提供了160个招聘岗位，来自海口、文昌、琼海、定安、澄迈等5个市县有就业愿望的残疾人和应届高校残疾人毕业生共330人参加招聘会，共有105名残疾人与用人单位达成就业意向。三是发挥舆论引导功能，倡导全社会扶残助残。通过利用网络多媒体电视荧屏功能和省残联网站，发布相关政策规定及残疾人求职登记、用工单位招聘动态，为残疾人及用人单位提供各类用工信息及有关的法律、法规、政策。同时，积极策划残疾人专项政策广告宣传活动，利用宣传手册、站牌广告、电子信息滚动发布栏等方式，呼吁全社会进一步关注残疾人事业。增强扶弱助残意识，提高了残疾人法律政策的知晓率。

加强网络信息系统建设提高科技信息化水平

一是加强残疾人就业和职业培训实名制统计管理。强化系统的学习及使用指导，掌握残疾人劳动者就业状况，为残疾人就业提供个性化、人性化服务，省劳就中心2013年共实名制录入574名残疾人资料。调整工作流程，使全省实名制统计管理系统（就业状况）录入率由原来的20%，跃居全国第一，基础数据录入达100%，与就业年龄段人口库数据同步。二是搭建完成中心办公自动化系统基本框架。参与OA系统的需求分析，有效地利用信息资源，通过OA系统及时向各科室人员提供传递所需信息，减少不必要的中间环节,不断提高工作效率和质量，逐步实现无纸化、自动化和智能化的目标。三是规范系统的维护与管理，保障中心局域网正常运行。委托专业维管公司，对局域网及终端机进行系统维护与终端机实名制管理，实行OA动态监测和及时报修报检服务器硬盘，确保业务工作顺畅进行。全年恢复系统数据8000多条；例行检查4次，报修、报检70多次，排障率达98%。