加强财政预算管理
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿:
来源:中国企业报 作者:本报记者刘凌林
加强财政预算管理
我国已经初步建立了包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的财政预算体系,但随着客观情况的不断变化,现行的预算管理还存在一些不够规范、不够完善的地方,在一定程度上制约了财政预算管理和监督的有效性。主要存在预算管理体系不够健全、预算编制不够科学、预算执行不够规范、预算监督不够有效等方面的问题。
全国政协委员、香江集团总裁翟美卿建议,完善预算管理体系,加快预算法修订,重点从预算管理的统一完整性、预算执行的严格规范性以及预算监督的严肃有效性三方面着手。应细化预算编制管理,建立全面、标准统一的预算编制口径,将所有政府收支均纳入预算管理范围。规范预算调整,强化预算执行及跟踪分析,特别要调整优化转移支付、整合力度和监督。
同时,落实行政问责制度,强化纠错机制,严格责任追究。确保公众及新闻媒体、人大及纪检监察部门在一定范围内拥有独立的财政预算监督权。进一步加强预算信息系统工程建设,建立政府预算公告制度。畅通公众参与预算管理的渠道,通过听证会或座谈会的形式,对相关预算信息进行沟通,切实保障公民参与权的实现。加强舆论媒体的监督作用,提高政府预算透明度。