子公司涉足农工商多个领域
天津农垦布局多元产业

子公司涉足农工商多个领域天津农垦布局多元产业

嘉立荷示范牛场

壳牌南港油库项目

津奥广场

天津农垦红星美凯龙项目

近年来，天津农垦集团积极调配手中拥有的资源，用好在艰苦创业和市场竞争中历练出的经营管理骨干，积极布局多元产业，子公司涉足农工商行业的各个领域。2013年天津农垦集团实现营业收入144.4亿元，比上年同期的130.2亿元增加14.2亿元，同比增长10.9%。2013年度实现利润总额5.63亿元，比上年同期的4.89亿元增盈0.74亿元，同比增长15.1%。截至2013年末，集团资产总额221.5亿元,比上年末的199.8亿元增加21.7亿元，同比增长10.9%。

多元经营战略帮助天津农垦实现了收益来源的多渠道化。但是如果想赋予企业更大的发展空间，他们仍需要进一步以市场化为导向深入改革，以适应更加激烈的市场竞争。在日前召开的2014年年度工作会议上，改革创新，提质增效，被确定为企业再上新水平的突破口和新引擎。对天津农垦人来说，随着改革的步步深入，现在最需要的正是敢啃硬骨头，勇于涉险滩的勇气和担当。

“农老大”早就不只会种地

农垦向来被称为农业系统的国家队和正规军。农垦人种地，不是副业是专业，但是配套天津这样大城市的农垦经济，也早不是只要种好地的小农经济，而是必须处处体现出产业化、现代化，且具有品牌美誉度的现代都市农业。

因此，近年来，天津农垦始终坚持多元产业并举，尤其是去年，继续加快转变经济发展方式，调整产业结构。三个产业的经济比例分别为14:13:73，第三产业比重稳步提升，呈现良好发展态势，经济效益稳步提高。

总经理郝非非介绍说，去年，集团坚持市场化改革和发展，进一步优化涉农产业内部结构，整合优势资源，以米业、生猪、肉牛、观赏鱼、菜篮子以及生态观光农业等为重点，在去年初组建渤海农业集团，加快推进产业化经营，发挥龙头带动作用，提升市场竞争力。养殖业规模效益初步显现，嘉立荷牧业进行专业精细化管理，目前奶牛均单产达10吨，2013年实现利润总额3011万元，同比增长37.2%。潘庄农场驴业养殖规模进一步扩大，目前共计存栏种驴3000头，全黑毛色的乌头驴占总数的87%，种驴选育已经进行到第三代，已经成为国内规模最大的种驴圈养繁育基地。

在加快传统产业转型升级步伐方面，旗下知名乳品企业———海河乳业突出“三个基本定位”的经营思路，即强调本土市场区域目标，合理资源配置，突出城市型乳业的企业定位；有效提升市场份额，力争天津市场第一份额，突出目标市场的主导品牌定位；充分体现产品“纯、鲜、快”的优势，重点打造冷酸类产品，突出差异化的产品发展定位。通过加强运营管理、产销协调及质量安全等关键要素的控制，2013年终于扭亏为盈，实现利润总额33.3万元，结束长期亏损的局面。

推进“走出去”战略取得实质性进展。组建农垦保加利亚公司，积极开辟海外土地资源和市场，去年，天津农垦集团成功收购保加利亚农业公司（赫拉公司），购买土地5.1万亩，租赁土地8.6万亩，8月份保加利亚玉米获准进口国内，第一批400吨已销售完毕，第二批4100吨已装船运输，预计今年2月到港。农业部和农垦总局领导先后两次赴保加利亚考察，给予了高度关注。

商贸服务项目步伐稳步推进。华北城的海宁皮草时尚中心与香港皇朝傢俬旗舰店相继开业，标志着华北城业态结构优化调整向高端挺进，步行街项目、华北摩尔国际广场、国际家居广场、华北城二期项目规划建设有序进行，将成为华北城增长的强劲动力，2013年，华北城实现与红星美凯龙商业地产和住宅地产的有机结合，启动了总规划建设面积50万平方米的红星国际广场项目。

企业改革和资本运作取得新进展。集团积极实施由农垦集团总公司改制为农垦集团有限公司的工作,2013年完成11家低效企业的清理工作，启动了4家控股企业的国有股权退出。两家小额贷款公司实现利润总额1.2亿元。宏益联投资公司对前景广阔的项目进行市场调研、实地考察、具体运作，2013年实现利润总额1.2亿元。

科技创新和食品安全取得新成果。2013年申报科技项目59项，获得批复资金1184.68万元，有效专利拥有量达到73件。全系统2013年累计完成科技投入6081.5万元，新产品销售收入1.4亿元。努力提升乳制品从源头到餐桌各个环节的质量和安全控制能力，实施“放心奶”工程，建立质量可追溯系统。

企业发展势头虽然强劲，但是身为总经理，郝非非还是清醒地意识到目前困扰企业继续发展的瓶颈所在。他说，不管是企业的经营者抑或只是一个普通的员工，谁也不能只知低头拉车，不会抬头看路。应该清醒地意识到自己的差距，主动与同行业先进企业对标找差距，与国资委做大做强企业的要求对比找差距，同广大职工的期盼对比找差距。这都是天津农垦下一步工作努力的方向。

据悉，2014年天津农垦为自己制定的工作总体要求是，坚持“稳中求进，改革创新”，加快公司制股份制改革，转换企业经营机制，加强集中统一管控，提高集团核心竞争力。主要预期经济指标是：实现营业收入166亿元，同比增长15%；实现利润总额6.3亿元，同比增长12.5%，职工收入平均增长10%。

加大产业调整，打造全产业链

今年，天津农垦将以大项目、好项目为载体带动产业发展。集团产业贯穿一、二、三产业，在产业结构调整上，坚持以市场为导向提高产业竞争能力，以项目为载体带动相关产业发展，以品牌优势整合产业链，以科技创新拓展新兴产业，以土地资源开发促进转型升级，重点提升现代农牧业、乳品加工业、壳牌、房地产、王朝等几大产业板块的可持续发展能力。

做大现代农牧业。其中重点做好第十奶牛场的改扩建工程收尾工作，尽快投入使用，提高嘉立荷奶牛的饲养水平。启动山东乐陵牧业园区万头奶牛现代牧场建设项目，在大孙乡承租2万亩土地进行养殖、种植、生态园建设等综合开发利用，年底前竣工投入使用；扩大种驴等特色畜牧业养殖规模，推进观赏鱼批发大厅和“隔离场”建设项目；重点发展生态休闲观光农业和设施农业，推进滨海北大港生态循环农业示范区建设项目，红光农场围绕鹿苑打造适合观光、休闲、娱乐、购物的生态旅游示范区，将单一的鹿养殖产业向服务类第三产业延伸，加快建设鹿产品及特色农产品卖场。

做优生产及加工业。不断提升“海河”、“王朝”等品牌的市场影响力，提高产品的附加值和技术创新能力，提升产品核心竞争力，扩大生产规模，增加市场占有率。奶业板块组建乳业集团，整合奶牛发展中心、嘉立荷牧业、海河乳业等上下游资源，通过内整外联，形成从品种优选、育种、饲料、养殖、加工、生产、检测、物流配送一直到销售终端的完整产业链条。

以大项目带动优势产业发展。壳牌南港油库一期建设项目今年3月中旬开始试运营。加快推进华北城红星国际广场30万平方米建设项目，实现销售收入5亿元，摩尔国际广场项目前期工作基本完成，一季度开工建设。工农联盟华鼎高科技发展中心（南区）项目销售2.5万平方米，实现销售收入1.75亿元。红光科技产业城项目2014年计划投资1.5亿元，完成南区整体土建工程约6万平方米，年内实现项目销售收入5亿元。启动解放南路项目，上半年完成土地摘牌、深化业态设计工作，适时启动商业综合体、五星级酒店及住宅项目。工农联盟红星国际广场项目加快实施，力争年底开盘。红狮城项目争取年内完成土地摘牌并启动建设程序。塘沽农场津秦客专周边土地开发项目积极协调滨海新区、海洋技术园区等有关部门共同拿出整体开发规划方案，启动项目招商工作。

以科技和管理创新促进转型升级。积极与科研院所合作，加强各产业的科技研发能力，发挥科技引领产业发展的作用。发展科技中小企业，工农联盟燊辉电力要大胆创新，不断研发新产品，提高产品技术水平，逐步扩大水电工程业务和销售市场，打造成科技小巨人企业，加强专利申请和自我知识产权保护。充分利用土地资源开发有利机遇，加快产业转型升级，积极发展高新技术、文化创意、节能环保等新产业，创新商业模式，提升产业发展层次和水平。

步步深入，推进公司制、股份制改革

2014年集团及所属企业在谋划今年和未来几年改革发展中，主要围绕三中全会对国企改革的新要求，紧密结合企业实际深入研究思考，理清改革发展的思路，加快推进国企改革的各项工作。

全面推进核心骨干企业公司制、股份制改革。今年农垦集团将全面推进11家核心骨干企业公司制改革，首先启动东方实业有限公司、农工商宏达总公司、农工商红光总公司、海燕实业公司等大企业的公司制改革。实施联大靠强的战略，进一步优化股权结构，推进有条件的二级或三级企业股权多元化改革。以大项目建设、打造产业链为载体，积极发展混合所有制企业，引入资金、技术、管理、市场、人才等资源增量，优势互补，宜控则控，宜参则参，努力转换企业经营机制。在改制中要依法规范运作，防止国有资产流失。

建立现代企业制度，完善法人治理结构。加强改制企业董事会、监事会、经理层建设，规范两会一层的工作制度、议事规则和运行机制，形成各负其责、协调运转、有效制衡的机制。探索集团向核心骨干企业派出董事、监事、财务总监的管理机制，完善产权代表的履职行为的管理和监督。要健全党委会参与企业“三重一大”决策的制度，建立发挥党委会作用与法人治理结构有机结合的机制。

加快推进中小企业放开搞活，清理退出低效企业。今年要完成11家低效企业的清理和5家以上企业的放开搞活工作。根据企业实际情况，一企一策，加快低效企业、低效资产、壳企业的盘活或退出。要清理既无话语权、又无收益权的参股企业。通过盘活存量资产，止住出血点，控制经营风险，集中精力发展优势企业。要把管理层级尽量压缩在三级以内，严格控制三级及以下企业对外投资，原则上不再新设四级企业及以下企业，项目公司在完成职能作用后适时退出。

加快内外资源整合，实施企业重组，优化资源配置。一方面要加大集团全资企业和国有股权的内部整合重组，对于规模小、见效慢的企业实施兼并重组，对产业相关资源和企业按照产业链进行整合，提高企业竞争实力。今年重点实施奶业板块、房地产板块相关资源和企业的整合。另一方面积极引进战略投资者，加强与国内乃至世界一流企业的合作，把引进资本、技术、管理与引进经营机制结合起来，把产业链的整合与股权多元化结合起来，快速提升集团的产业规模和效益。推动王朝酒业上市公司的整合和发展，积极培育新的上市源，提高资本运作的能力。

加强企业内部三项制度改革，健全激励约束机制。要建立《集团直属企业负责人薪酬管理办法》和《集团直属企业负责人经营业绩考核和奖励办法》，增强业绩考核的导向和激励约束作用，引导企业努力提质增效。在劳动、人事、分配方面要充分结合实际，积极探索经营者能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制。

增强集团管控提升抗风险能力

今年，农垦集团将建立以完善战略管控为主要模式，以全面预算管理为主要抓手，以财务、投资、创新、品牌、风险为主要管控事项，形成战略清晰、组织科学、权责明确、协同有力、资源配置高效的现代企业集团管控体系。

加强集团三大中心建设。即资金管理中心、战略发展中心、人力资源中心。资金管理中心要积极借鉴其他集团构建资金池、结算中心的成功经验，加强集团对子公司资金集中统一管理，提高资金的使用效率，规范财务管理。要制定《集团担保业务管理办法》，加强风险防范措施。战略发展中心要发挥规划管控方向的作用，今年要启动“十三五”集团发展规划的研究，做好“十二五”滚动发展规划，要以市场为导向做好产业规划、土地开发规划，优化产业布局、空间布局和资本布局。人力资源中心要建立农垦集团人力资源管理信息系统，实施人力资源管理工程，创新人力资源管理机制，为企业发展提供人才保障。

规范“三重一大”科学决策机制。坚持“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定”的制度。建立《投资管理和后评价办法》，把投资的安全、质量和效益放在第一位。加强投资项目的科学论证，注重做好项目投资的风险分析，加强投资过程的管理监控，加强项目后评价，建立企业经营投资责任追究制度。加强集团土地开发和房地产项目的集中统一管理，制定《集团土地与房地产管理指导意见》，把土地开发利用与产业发展、职工安居、就业有机结合起来，统筹考虑。积极推动农场土地确权发证工作，管好和利用好土地资源，提高土地使用效率。

完善集团全面预算管理制度。今年要在前两年实行财务预算管理基础上，以集团发展战略目标为依据，根据集团总部和下属子公司责任分工，启动全面预算管理工作。加强预算编制，把成本控制、资源配置、绩效指标和变化因素纳入到预算编制体系，切实增强预算的科学性、严肃性和可操作性。根据当前实际，重点加强对生产经营、财务、投资、创新、品牌、人力资源管理和信息化建设等事项的预算安排和管理，切实加强预算对企业经营的指导作用。

切实加强内部审计监督工作。充分发挥审计部门与监事会、纪委、会计事务所等监督资源的协调配合，加强对集团本部财务执行和所属企业财务状况的审计和监督，制定和完善审计管理办法，规范财务管理行为，提高资金运作能力和管理水平，防范和管理财务风险。