万企转型打造天津经济升级版

万企转型打造天津经济升级版

低碳建筑，企业转型势在必行

伴随着全国两会的召开，天津市正式拉开“万企转型升级”的帷幕。近日，天津出台实施《万企转型升级行动计划（2014—2016年）》，明确提出万企转型升级的目标、路径和政策措施，这也是天津市委、市政府深化十八届三中全会后做出的一项重大战略决策。日前，天津市委书记孙春兰在天津市“促发展、惠民生、上水平”活动暨万企转型升级动员大会上强调，全市要充分认识“万企转型升级”的重要性和紧迫性，以转型促发展，以升级增后劲，形成优势互补的企业群和产业群，打造天津经济的升级版。

3年提升企业群和产业群

此次“万企转型升级”提出的目标是，首批确定1.2万家中小企业，从今年起通过3年努力实现改造提升、产业转型、关停重组、载体升级，企业整体效益提高50%以上；工业园区每公顷税收提高50%，商务楼宇每平方米税收提高50%；单位增加值能耗累计下降15%，污染物排放明显下降。对各类工业园区、商务楼宇，特别是传统产业占较大比重的产业集聚区整合改造提升。培育发展电子商务、装备制造、新能源新材料、文化创意、软件设计等特色产业集群。3年推动30个工业园区转型升级，80个商务楼宇全面提升。鼓励支持创新，其中政策措施包括支持企业技术创新，支持企业开发新产品，支持融资创新服务，鼓励发展电子商务，支持产业集聚发展，鼓励集约节约用地，支持企业重组退出，支持企业节能降耗，支持稳岗就业创业，支持开展技能培训。

今年，是全面深化改革的第一年，也是向建设“美丽天津”迈大步的关键一年。“万企转型升级”将赋予今年天津“上水平”活动新的主题和内涵，也体现出天津市深化改革的决心。在《万企转型升级行动计划（2014—2016年）》提出的10条具体推进措施中，4条直接聚焦企业创新、6条涉及体制机制改革。这意味着，万企转型升级的关键，就是要看各级管理部门和众多中小企业能否解放思想，能否通过改革聚集发展动力，通过创新激发企业活力。

创新和改革为主要内容

万企转型升级的动力来源于改革、来源于创新。“万企转型升级”战略的出台，将充分发挥改革在企业转型发展中的牵引作用。从发展混合所有制经济入手，通过体制机制创新来激发大中型国有企业重组中小企业的信心，通过商业模式创新来加快弱小、低端、粗放型企业的蜕变重生。

新政策的出台不仅要求企业内部创新，同时对探索融资机制探索渠道提出新要求。据了解，未来三年，天津市将安排9亿元人民币专项资金，对转型升级企业的技术创新、商业模式创新、集约节约用地和人才技能培训等10个方面给予支持，各区县也将出台相应的配套政策和措施。同时，积极争取工信部、科技部、财政部等有关部委的政策和资金支持，充分利用天津市现有科技型中小企业、技术改造、信息化、节能减排和环境保护等方面扶持政策，为企业转型升级提供有力支持。

天津“万企转型升级”的号角已经吹响，政策的出台聚焦在企业转型，发力在企业升级，综合目标集中在打造天津经济的升级版。在实施细则中，明确要求加大对实现“四个一批”的关注，即改造提升一批、产业转型一批、关停重组一批、载体升级一批的顺利实现。改造提升的重点，是使一批企业提高创新能力，节能增效；产业转型一批的核心，是让一部分企业能够从低端和传统产业向高端和服务业转型发展；关停重组一批的主要任务，是将经营粗放、污染环境严重、安全隐患突出的企业关停，引导龙头企业对其重组；载体升级的关键，是提升园区和楼宇等载体的服务功能与产业聚集度。这些是工作重点，也是实现路径。成功实现“四个一批”，中小企业效益会大大提升，天津市产业结构调整步伐将向前迈进一大步，美丽天津建设将会有坚实基础。