四川国企改革试点:长虹全面推行混合所有制
来源:中国企业报 作者:本报记者许意强
四川国企改革试点:长虹全面推行混合所有制
据《中国企业报》记者调查了解,作为四川国企改革首批试点企业,长虹新一轮国企改革方案已作为样本于今年2月递交至四川省委省政府。而整个四川省国企改革思路已现端倪:核心是全面推动混合所有制,没有领域和行业的限制,只要国家法律允许,民营资本都可以进入,真正让市场起决定性作用。
1994年,四川长虹完成了首批股份制改造后,在上海证券交易所正式挂牌,成为当年中国股市的蓝筹股。进入2013年,随着新一轮的国企改革再度拉开大幕,长虹再度成为四川省首批国企改革试点企业,为其“量身定做”的国企改革方案也全部敲定。对此,上述知情人士透露,“新一轮长虹改革的核心就是一个,政府给企业放权松绑,特别是在涉及一些重大项目投资的财权,以及人事权等,力度较大。同时,政府还对长虹在50多年发展过程中通过并购产生的大量退休员工等包袱进行清理。”
具体来看,长虹集团的新一轮改革主要围绕进一步完善公司法人治理结构,加快建立健全现代企业经营管理制度;在发展混合所有制经济等领域加强研究和进行制度创新,深入研究推进商业模式转型、核心竞争力培育、关键项目投入等问题;在企业投资项目的自主决策额度,以及企业人事调整等方面充分放权。
以“松绑放权”为目标的四川国企改革试点,为长虹搏击互联网浪潮之巅提前释放出新的活力和竞争力。《中国企业报》记者了解到,通过在产业业态、产业价值链和商业模式上的三坐标转变,自2013年以来,原本低调的长虹董事长赵勇也亲自走上前台为产品站台,并以每个月推出一款基于互通互联的家庭互联网战略的智能终端力度,打造基于智能时代“黑白配”差异化竞争优势和商业模式,让长虹走到整个家电产业互联网转型的最前沿。
四川国企改革力度,不只是体现在消费电子等市场高度竞争领域,《中国企业报》记者还了解到,四川铁路向民间资本开放也有新的突破,有着首例“纯地方版”铁路公司之称的川南地方城际铁路公司有望于今年3月底挂牌。
此前,四川就拥有地方和四川省铁路集团合作的成功范例,所以根据国家铁路建设投资体制的改革要求,四川这一次再度走到全国前面。据悉,川南地方城际铁路公司占股比例也已安排完成,省铁路集团是控股方,拥有35%的股份,剩余股份则由几个城市按铁路里程数分配。
据悉,铁路等社会公益性项目具有投资大、社会效益高但回报周期长等特点,四川方面还将对参与资本给予政策性支持,从铁路沿线的商业、土地配套、税收等方面给予优惠,缩短投资方的回收期,用这些政策来吸引更多的资本愿意投入到铁路运营中。
就在今年的政府工作报告中明确指出,“制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革,在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台。”
上述知情人士还透露,就在今年春节前夕,以长虹改革为蓝本的四川国企改革方案由四川省国资委上报给四川省长魏宏。最终几易其稿的四川国企改革方案很快印发对外公布,并有望今年下半年将出台具体的改革措施。