蓬莱：人间仙境美酒之乡休闲天堂

蓬莱：人间仙境美酒之乡休闲天堂

编者按：尽管蓬莱被誉为"人间仙境"，但站在新的历史起点上，他们依然不懈努力，使这个美丽城市更具魅力。主导产业转型升级，以全域建设蓝色经济区的视野和气魄，着力打造各具特色、优势互补的七大特色园区板块，使其形成特色鲜明、活力充沛、后劲十足的发展格局。蓬莱的未来无疑充满着美丽的遐想。

蓬莱市市长孙业宝

国家历史文化名城

人间仙境休闲天堂

标准化葡萄种植基地和精品酒庄

踏上蓬莱这片孕育生机的沃土，飞速增长的县域经济，迅猛发展的城市建设，日新月异的生活气象，处处感受着勃勃生机。

蓬莱，以建设山东半岛蓝色经济区为契机，围绕建设经济文化强市的总目标，狠抓各项落实，区域经济实现跨越发展，地区生产总值达到448亿元，地方财政收入突破25亿元。

优化结构、顺势转调，产业实力显著增强。旅游产业，年接待游客600万人次，综合收入61亿元。葡萄酒产业，发展标准化种植基地16.8万亩，发展酿酒企业70家，高端酒庄30多个，年产葡萄酒14万吨。装备制造业，海洋重工产品生产能力突破百万吨，重型卡车产能达到2万辆。

近几年，民生投入累计超过60亿元，占财政支出比重50%，城市居民人均可支配收入达到33432元，农民人均现金收入达到16116元。

“站在新的历史起点上，蓬莱将以加快蓝区建设为主体，以深化改革为目标，发挥特有的品牌、区位和资源优势，在建设山东半岛蓝色经济区上率先崛起，在繁荣发展社会主义先进文化上争当表率，努力谱写经济文化强市建设新篇章。”蓬莱市市长孙业宝表示，五年内，全市地区生产总值将达800亿元、地方财政收入突破50亿元，让“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌更加响亮。

打特色牌走高端路——主导产业转型升级迈高端

向产业要效益，向高端要未来。蓬莱立足区位和资源优势，把巩固优势和挖掘潜力相结合，积极发展壮大装备制造、葡萄与葡萄酒、战略性新兴产业等优势产业，同步推进现代服务业、现代农业加速发展，加快构建质量高、效益好、可持续的现代产业体系，并以转型升级为抓手，推进优势特色产业向高端迈进。

以提高质量效益为核心，推动新型工业化做大做强。鼓励京鲁船业、蓬翔汽车加大研发投入，支持巨涛重工、大金重工开拓市场，推动北奔重汽5万辆扩能项目尽快投产，巩固龙头企业的引领作用，力争到“十二五”末，装备制造业达到1000亿元的产业规模。葡萄与葡萄酒业扩大领先优势，坚持“优质产区、特色葡萄、精品酒庄”为主攻方向，加快推进拉菲、龙亭、悦庄等高端酒庄建设，打造集葡萄种植、酿造加工、休闲旅游、文化体验推广为一体的特色产业集群。改造提升黄金产业，提高产出水平，使黄金产业焕发新的活力。推动战略性新兴产业加速发展，推进诺康药业、金创药业等企业的结构调整，加快全洲药业、北大高科扩建等项目建设，形成集聚发展效应。依托北斗科技产业园、蔚阳垃圾焚烧发电、民和沼液中水回用等项目，增创新材料、节能环保、信息技术等产业发展优势。

以完善要素为支撑，推动现代服务业扩容提档。坚持扩大规模和提升层次并重，打造“一业引领、多业并举”的现代服务业发展格局。一业引领，发挥旅游业的引领带动作用，整合串联全市旅游项目和旅游要素，打造“宜住仙居、醉美仙食、慢品仙游、共享仙韵”四大板块。重点推进青岛城投海滨旅游综合体、宝龙铂尔曼等项目建设，打造一批文化展示项目和旅游文化产品。构建乡村旅游、葡萄酒旅游和生态旅游等全域旅游新格局。到“十二五”末，实现年接待游客750万人次，旅游总收入突破100亿元的目标。

发挥有山有海有高品质空气的突出优势，推出一批养老、度假型地产项目。积极引进连锁酒店、商务酒店和服务机构，支持各类特色街、特色店和便民连锁机构加快发展。加快打造锦泰中国葡萄酒交易网、昌升中国海参交易网等具有地方特色的电子商务平台。

强化品牌建设，推动现代农业加速发展。依托国家农业科技园，打造科技成果转化及现代农业示范载体。积极培育龙头企业、农民合作组织和新型职业农民等现代农业经营主体，构建新型农业经营体系。推动从葡萄种植、葡萄酒加工到葡萄生态旅游的全产业链标准化工作。巩固和扩大渔业、水果、畜牧等产业优势，放大“蓬莱葡萄”、“蓬莱海参”等地理标志证明商标的品牌效应，形成具有鲜明地方特色的现代农业体系。

优化空间布局加快园区建设——七大板块力促“蓝区”崛起

在烟台市“一极领先，多极崛起”发展战略中，蓬莱是其北部增长极的重要一环。“以全域建设蓝色经济区的视野和气魄，分三个层面着力打造各具特色、优势互补的七大特色园区板块，使其成为拉动经济增长的‘七驾马车’，努力形成特色鲜明、活力充沛、后劲十足的发展格局。”蓬莱市市长孙业宝表示。

争创“国家队”。旅游度假区，以争创国家级旅游度假区为契机，结合国家历史文化名城的保护建设和中心城区改造，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，做好“区域、功能、景区”三个拓展，着力打造承载现代服务业发展的核心板块；农业高新技术产业示范区，抢抓成功晋升为国家级农业科技园区的有利机遇，以42平方公里核心区域为主体，加快建设“四园一带一中心”，即：酿酒葡萄苗木种植资源园、葡萄与葡萄酒产业园、生物工程产业园、高档有机果蔬生产加工园、葡萄酒文化鉴赏及生态旅游带、信息物流及科技创新服务中心，5年内力争形成一个以龙头企业带动，以葡萄与葡萄酒产业为核心，辐射多个特色产业发展的农业高新技术产业示范区。

做强“省级队”。西城临港工业区，作为省级船舶工业园区，依托区内港口、岸线、骨干企业等资源，集聚了京鲁船业、渤海造船等一批船舶及海洋装备制造企业，重点发展造船重工、港口物流、新材料等产业。艾山省级自然保护区，以生态休闲为主题，突出山区风光、温泉资源和乡村风情，争取在五年内打造一个新的旅游休闲产业带，努力形成“南山北海呼应、城乡协调推进”的发展局面。

做优“地方队”。西海岸文化新区，着力建设文化创意、高校科研、岛屿休闲、高端商务、市民文化五大功能区，使其成为承载蓝色经济的新空间、文化产业的新海岸和世界一流的城市新组团；潮水空港经济区，依托烟台新机场建设，围绕烟台市提出的逐步发展“东部航空城”的目标，积极对接烟台“西联”发展战略，重点发展现代物流、高端制造、航空服务等产业，努力打造面向辽东半岛和山东半岛的空港产业聚集区。

“海陆空”大交通支撑城乡统筹一体发展——“城市再造”托起现代化海滨生态城市

“一年一小变，三年一大变”，是目前蓬莱城市建设的真实写照。蓬莱以新区开发和老城改造为着力点，拉开城市框架，做大城市规模，建设宜居宜业宜游中心城区。在尊重历史、保护文脉的基础上，稳步实施10个城中村改造项目，启动画河整治工程，做好钟楼路、北关路等沿街建筑外立面改造，进一步展现古城风韵。东部，加快碧桂园、绿城诚园等地标性城市综合体建设，构筑充满现代气息的东部新区。西部，以承载蓝色经济新空间为目标，加快西海岸文化新区建设。逐步完善智慧旅游、智慧城管、智慧交通等体系，促进城市管理提档升级。力争5年内，新拓展中心城区40平方公里，增加城市居住人口10万人。

拉开城市框架，还需“筋骨”支撑。眼下，蓬莱“海陆空”立体交通格局俨然成型：烟台新机场建设全面展开，未来将成为一个集现代物流、高端制造、航空服务等空港产业聚集区；即将开工的蓬莱龙烟铁路，建成后与德大铁路、大莱龙铁路共同构成环渤海铁路网和沿海重要铁路通道；栾家口港区3个万吨级泊位、10万吨航道及蓬莱港客运码头项目，正在加快推进，蓬旅航线成功复航，成为连接山东半岛和辽东半岛的“黄金水道”；蓬栖高速和艾山旅游通道、农高区环区路加速推进……而在市政工程建设上，投入资金10余亿元实施道路交通、雨污分流、供暖供气等管网改造，新建污水处理厂4座，垃圾处理厂1座，城市基础设施功能正日趋完善。

城乡统筹发展，关键在农村。培植壮大特色镇街，把小城镇发展与七大板块、十二个专业园区建设相结合，坚持宜工则工、宜游则游、宜商则商，打造各具特色的镇域经济板块。重点抓好北沟和大辛店示范镇建设，在各镇街开展以“整治一条主要街道、提升一处重要节点、建设一批商贸设施、打造一个精品小区、建立一套长效机制”为主要内容的“五个一”活动，加快改善镇容镇貌，增强人口吸纳和辐射带动能力。加快建设“美丽乡村”，推动农村城镇化。按照“提质、扩面、连片”的原则，抓好“美丽乡村”和“幸福社区”创建，力争到“十二五”末，“美丽乡村”和“幸福社区”创建数量达到40个左右。继续抓好新型农村社区建设，着力打造大辛店丘山乡村旅游示范片、刘家沟三产融合发展示范片、北沟城乡一体化发展示范片等3个区片，推动农村基础设施、公共服务与城镇逐步接轨。（作者系蓬莱市市长）

项目简介

蓬莱西海岸海洋文化旅游产业聚集区

蓬莱西海岸海洋文化旅游产业聚集区位于蓬莱城区西部沿海区域，是蓬莱有史以来最大的工程项目，2011年4月获得国家海洋局批准。规划投资60亿元建设海岸防护工程、人工沙滩和外侧两个人工岛。

项目立足“城市新区”定位，按照“一带、一环、两岛”规划布局，重点发展游艇产业、总部经济、文化教育、商务休闲等朝阳产业项目。

“一带”指沿海滨西路海陆交接的休闲景观带，着重开发休闲旅游产业项目，重点建设旅游服务中心、运动公园、游艇俱乐部、儿童乐园、海洋文化公园、人工沙滩、游艇码头、露天剧院、景观步行桥及配套服务设施。

“一环”指连接滨海景观带和东南侧陆域片区的活力环，着重开发陆域片区山地度假产业项目，建设地景公园、生态商务区、美食街、社区商业中心，旅游休闲商业街区、体育中心、运动俱乐部、度假酒店等。

“两岛”指建设的两个离岸人工岛，着重开发居住度假项目，主要建设高档住宅、商业、办公、酒店等。

烟台农业高新技术产业示范区生物产业园

烟台农业高新技术产业示范区位于206国道以南，是经中国科学技术部批准设立的国家级农业科技园区。该区规划面积42平方公里，重点建设“四园一带一中心”：即生物产业园、酿酒葡萄苗木种植资源园、葡萄与葡萄酒产业园、高档有机果蔬生产加工园，葡萄酒文化鉴赏及生态旅游带，信息物流及科技创新服务中心。

园区已建成综合性科技孵化基地、公共检测中心、实验室和2个省级工程技术研究中心（山东省葡萄酒工程技术研究中心、山东省中粮酿酒葡萄苗木工程技术研究中心）等服务平台，拥有全国第一家葡萄酒公用型保税仓库———中粮长城葡萄酒公用型保税仓库。未来将重点发展生物医药、海洋生物、生物农业、功能性食品加工、葡萄附品深加工、水产品废弃物综合深加工、沼渣沼液综合利用等战略性新兴产业。

蓬莱东部海域集约利用开发对外合作项目

蓬莱东部海域集约利用开发对外合作项目位于沙河口（平山河）以东、海滨东路以北，计划投资22亿元，总建筑面积40万平方米，主要建设大型室内外游乐、星级酒店、度假中心等项目。

重点打造欢乐海洋和国际海洋度假中心两大板块。其中，欢乐海洋主要规划建设七大主体游乐海湾，以前沿的高科技手段打造集刺激性、趣味性、神秘性等特色于一体的游乐项目。国际海洋度假中心，以“同一片海洋、同一片阳光、同一个地球”为主题，打造国际海洋度假中心，辅以“国际养生度假中心”、“酒店餐饮娱乐区”、“海上风情商业街”等六大功能分区，将滨海观光、生态体验、文化娱乐、国际商务、教育康体、休闲度假、生活居住等功能有机地融为一体，打造烟台、山东乃至北方首屈一指的高端海洋休闲度假游乐岛。

项目建成后，将成为海洋与陆地相结合、室内与室外相结合、游乐与商业购物相结合的，世界一流的大型综合性主题游乐园。预计年可接待游客350万人次，实现营业收入6.5亿元，上缴税金3250万元，创造就业岗位600人。

鹰迴山旅游综合开发

由烟台利源生态农业开发股份有限公司开发的鹰迴山生态旅游项目，集现代农业、休闲旅游及养生度假为一体，现已建有果树4000亩，各类农作物4500余亩，生态林场7000亩，建成种植养殖基地三处，标准化养马场一处。项目主要打造休闲养生区、旅游观光区、生态种植、养殖示范区、生态林业保护示范区等四个示范区。

休闲养生区，充分利用蓬莱的区位、宜居环境和旅游资源等优势条件，建设包括高档养生居住区、保健康复区、文化娱乐区等在内的休闲养生区。

旅游观光区，以原生态风光观赏游和人文景点游为基础，建设和完善其他配套的基础设施和娱乐设施，打造多元化功能的旅游度假区。

生态种植、养殖示范区，主要是加强农田水利基础设施的建设，种植高价值中药材，绿色有机瓜果蔬菜及规模化、高标准化养殖野生畜类禽类等高产、优质、高效的农业产业化项目。

生态林业保护示范区，按照“山顶松槐盖帽，山腰干果缠绕，山脚花卉李桃”的规划建设绿化生态保护林，建设沼气和饲料加工厂等配套设施，合理利用各种资源能源，保护生态，改善环境，实现区域内整体环境的可持续发展。