创造残疾人更加幸福美好新生活——全国残联就业中心主任2014年工作会议暨全国培训工作会议经验交流材料精粹

创造残疾人更加幸福美好新生活——全国残联就业中心主任2014年工作会议暨全国培训工作会议经验交流材料精粹

就业培训中的残疾人员工

残疾人员工在认真工作

吉林 技能竞赛促培训就业快速发展

吉林省残疾人职业技术培训中心自1994年成立以来，坚持以市场需求为导向，从残疾人需求出发，充分发挥示范、指导、辐射作用，开展多种形式的特色化培训，不断提高残疾人的综合素质，全面提升残疾人的就业能力。特别是“十五”后，通过举办四届全省残疾人职业技能竞赛、两次残疾人岗位精英赛和参加全国竞赛，在取得优异成绩的同时，找到了一条“以竞赛提升培训质量，以培训促进残疾人就业”的路子，有力推动了全省残疾人就业工作的快速发展。

高度重视，精心组织筹备。通过制定文件上的发动，大力宣传上的鼓动，表彰奖励上的推动，社会、企业上的联动，开展各类残疾人职业技能竞赛；依托市场，突出实际需要。针对市场和残疾人需求，突出新知识、新工艺、新内容，开发适合残疾人的竞赛项目；面向社会，坚持灵活多样。把竞赛办成面向社会、面向企业、面向生产岗位的社会性活动，使技能竞赛常态化、多层次、全方位地开展；强调内容，明确活动主题。竞赛以“学、练、赛”为重点，使技能竞赛真正成为学知识、练本领、展能力的平台；严谨细致，确保科学规范。在服务上精心、保障上精细、流程上缜密；严格标准，实现公平公正。

浙江 促进残疾人就业工作再上新台阶

近年来，浙江省围绕贯彻落实国家就业优先战略，积极响应中国残联残疾人就业服务机构规范化建设的部署，结合全省残疾人就业工作实际，争取领导重视，纳入工作大局，创新工作机制，搭建服务平台，提高服务能力，指导市县联动，全省残疾人的就业更加充分，就业质量更高，收入更有保障，在促进残疾人就业方面取得了实实在在的成效。经过一年时间的创建，全省残疾人就业服务机构规范化建设于去年10月成功通过中国残联的验收。

将残疾人就业服务机构的健全、规范作为促进残疾人就业、提升残疾人收入、促进共享小康生活的重要抓手，提高思想认识，摆在重要位置，要求“率先发展、走在前列”，高起点、高标准抓好规范化建设工作。纳入大局，形成合力。全省残疾人工作目标任务和省政府残工委成员单位年度工作任务分解，做到同步部署、同步实施、同步检查，使创建工作得到广泛参与和强力执行。查找差距，逐项落实。对照中国残联制定的省级标准，查找自身差距，对创建难点问题进行重点破解，明确责任人，限期予以解决。

河南 提高盲人按摩机构的市场竞争力

河南省现有盲人103万余人，是全国拥有盲人最多的省份。近年来，省残疾人就业服务中心为了提高盲人保健按摩机构在市场的竞争力，从2012年开始，在全省范围开展盲人保健按摩机构规范化建设工作，稳定和扩大盲人保健按摩人员就业。

统一建设标准，加快推动盲人保健按摩机构规范化建设工作。目前，全省已有400余家盲人保健按摩机构完成规范化建设工作，省市县三级残联共投入350余万元资金用于扶持该项工作;认真组织，率先开展盲人医疗按摩人员国家级和省级继续教育培训。目前，全省642名盲人医疗按摩人员全部参加了国家级继续教育培训或省级继续教育培训;建立行业协会，营造交流平台。2012年成立了河南省盲人按摩协会。目前协会共有单位会员200余家，有个人会员600余人。协会成立以来，召开了2012年、2013年年会，举办了两期学术交流会，活跃了盲人按摩人员学术交流的氛围；加强协调，创造条件，积极筹建河南省按摩医院。去年年初，省残联决定筹建河南省按摩医院，并列入了省残联的重点工作。拟建设的河南省盲人按摩医院建设总占地面积6200平方米，总建筑面积18000平方米，总投资1亿元，建成后可安排100余名盲人医疗按摩人员就业。河南省按摩医院筹建工作正在有条不紊的推进，预计今年3月份可开工建设。

湖南 雇主培训规范化稳定残疾人就业

湖南的残疾人就业雇主培训最早始于2009年的职业经理人培训，2012年根据中国残联的部署统一定名为雇主培训。截至2013年，湖南累计培训雇主739人次，其中培训班培训（5天以上）379人，延伸服务覆盖培训（2—3天）360人次。

纳入计划。根据工作需要，确定年度雇主培训项目，并列入省中心年度工作计划，经费纳入预算；制订方案。由相关科室（涉及培训科、盲按科、指导科）根据年度计划，制定雇主培训工作方案。方案由中心印发，通过湖南省残疾人就业信息网、中心服务大厅、湖南残疾人就业服务QQ群、微信公号等发布；确定承办机构与师资。培训原则上委托有资格的机构或管理经验丰富的机构进行，如IYB培训委托人社部门定点的培训机构，延伸服务委托管理咨询公司，盲人按摩机构管理人员进修选送到北京按摩医院、长沙按摩医院。管理与评估。在与承办机构签订的协议中，明确培训班必须按照省中心培训管理与评估办法进行。如在配备全职班主任跟班、每堂课做到学员点名签到、组织学员文化活动、建立学员档案、建立学员交流QQ群、提供个性化服务等方面都有规定和要求。省中心制定了规范化的培训评估表，由学员对老师、对承办机构的培训质量、培训管理与服务等进行打分评估，评估结果口头或书面向承办机构、老师反馈。

广西 实名制统计管理去年覆盖率达100% 广西壮族自治区自2011年启动就业和职业培训实名制统计管理（以下简称“实名制统计管理”）工作以来，采取了积极有效的工作措施，取得了一定成效。截至去年12月10日，广西126个市、县（市、区）均有录入数据，覆盖率达100%。就业年龄阶段持有二代证残疾人数489452人，城镇人口应录入68991人，实际录入64800人，录入率93.93%，农业人口应录入420461人，实际录入398755人，数据录入率94.84%，基本实现了实名制录入数据同残疾人二代证同步。

完善工作机制，促进实名制统计管理工作的常态化。坚持每季度向各市通报实名制统计管理工作的进展情况，有计划、有步骤地落实好实名制统计管理工作；不断优化数据质量，确保实名制统计管理工作的规范化。对各地完成培训、就业等数据录入、更新情况进行动态管理，做到任务数和数据录入更新基本持平；合理利用信息资源，实现实名制统计管理工作的科学化。将全区就业服务机构建设、就业、培训等项目涉及的信息资源整合，实现信息资源互联，大大降低了劳动强度和人力资源成本，有效地提高了工作效率；转化实名制统计管理成果，促进就业工作的顺利完成。根据统计管理系统提供的残疾人年龄、文化程度和残疾类别等不同信息，重点开发更多适应性就业工作岗位，提供个性化的支持性服务。