莒南县农村社区建设工作再推进

莒南县农村社区建设工作再推进

随着城镇一体化的加速推进，农村人口进一步向城镇转移和集中居住，减少农村建设用地、增加城镇发展用地成为大势所趋。山东莒南县委、县政府高度重视土地增减挂钩和农村社区建设工作，多措并举全力推进新农村建设和城乡统筹发展。

一是健全机构，实施常态化监督检查。该县土地增减挂和农村社区建设专线实行一周一调度，一月一通报，一季一小结的督导推进机制，保证项目按节点、按计划、高质量地完成。加大考核奖惩力度，将增减挂钩工作纳入县科学发展考核。

二是明确目标，抓好项目分类实施。全力完成每个乡镇（街道）实现新增建设用地指标200亩以上、确保全县新增建设用地指标3000亩目标的同时，加大空心村、自然村的实施改造力度，重点对工矿废弃地项目排查、筛选、报批、复垦，争取获取更大的指标突破。

三是多方融资，化解资金瓶颈制约。莒南县一方面加大政府融资力度，以土地抵押申请银行贷款，或通过专门的融资公司融资，或通过招拍挂出让土地，确保政府对增减挂钩资金投入及时；另一方面，以镇村为主筹集资金，引导群众缴纳楼房预付款，探索农户贷款模式，推进整体搬迁村工程建设。同时，加强挂钩指标的使用管理，抓好企业用地规模、投资强度和容积率，在实现节约集约用地的同时，大幅度提高政府收益，形成资金良性循环。

四是为民谋利，切实维护群众权益。莒南县充分尊重农民的意愿，杜绝借挂钩之名，谋取个人利益，损害农民权益的行为，建立公开透明的工作运行机制，实行“阳光操作”。同时，充分考虑农民的长久之计，为农民提供免费的职业技能培训，搞好新型高效环保养殖、种植，提高农民经济收入。