莒南国土资源局2013亮点频闪

提升国土部门形象，助力企业健康发展莒南国土资源局2013亮点频闪

莒南县矿产开采后，矿区得到及时复垦，农业气象展现一派生机。

刚刚过去的一年，山东莒南县国土资源局在该县县委、县政府和临沂市国土资源局的正确领导下，以切实保护国土资源为重点，以增强经济发展保障能力为目标，以服务当地企业经济发展为中心，努力提高国土资源管理能力和水平，各项工作都取得了明显进展，受到了企业的认可和肯定。

土地综合整治成效明显

为确保顺利完成上级批复全县的增减挂钩工作任务，2013年上半年，对全县上报的工矿废弃地项目进行汇总并逐一测绘、筛选，统计各乡镇上报项目2250亩。

2013年，莒南县土地增减挂和农村社区建设专线办公室对各乡镇（街道）增减挂钩工作进行全面督导和考核，及时掌握工作进展情况，2013年，莒南县共有8个增减挂钩和工矿复垦项目通过省厅验收，为全县争取了340亩增减挂钩和工矿用地指标。

此外，全县土地综合整治工作成效也十分显著，县大店镇5万亩土地综合整治项目农用地整治部分顺利通过市级验收，建设总规模3万亩的基本农田二期土地整理项目完成并通过验收，相沟乡、石莲子镇两乡镇市级土地整治项目已进入收尾阶段。此外，2012年县级土地整治项目顺利通过验收，新增耕地1948.1亩；相沟乡基本烟田土地整理项目完成验收，新增耕地87.75亩；2013年，相沟乡张家石河等九个村市级土地整治项目完成初步规划设计和预算编制；完成高标准基本农田建设初步规划设计和预算编制工作。

2013年土地征收和集约利用同样成绩喜人。2013年以来，共组织上报农转征土地7个批次和4个单独选址项目共1685.75亩；招拍挂出让土地72宗2144亩，土地总价款8.82亿元，实现政府收益5.60亿元。2013年6月份以来，按照上级要求开展了批而未供和闲置低效利用土地清理工作，先后组织召开全县土地执法共同监管联席会议以及全县高规格的土地执法监管和批而未供、闲置土地清理工作专题会议，安排部署批而未供清理工作。目前，莒南县1489亩批而未供土地已全部供地到位，供地率达100%，圆满完成专项清理任务。

强化执法监察

规范矿产资源管理

为强化执法检查工作，莒南国土资源局采取了诸多卓有成效的工作，首先是加大了执法监察工作力度，召开土地执法监管工作专题会议，认真部署开展2012年度新增违法违规用地整改和执法检查工作，从纪委监察局、县政府督查室、财政局、人社局、城管执法局等单位抽调精干人员组成2个督导组，分别由县级领导带队，对各乡镇（街道）违法违规用地整改情况进行了5次督导；其次是完善了执法监察网络。结合实际情况，调整和健全了县、镇、村三级国土资源执法监察网络，真正做到了违法违规用地行为及早发现，立即制止；三是落实共同监管责任，针对春、秋季农村违法建房高发的现状，要求各乡镇（街道）建立土地执法监察共同责任机制，进一步加大动态巡查力度。通过这些举措，有效地震慑了土地、矿产违法行为，维护了国土资源管理秩序。

为进一步规范矿产资源管理工作，局内加快矿业权整合和矿业权审批发证工作。积极开展安全生产发展年活动，同时认真开展地质环境保护与治理、地灾防治工作。为全面推进地质灾害防治工作，起草编制了《莒南县2013年度地质灾害防治方案》、《莒南县突发地质灾害应急预案》、《莒南县地质环境保护与治理恢复实施办法》，启动了汛期24小时值班制度，确保无安全生产重大事故和地质灾害发生。

此外，探矿权管理工作也是重中之重。莒南县甄家沟地区多金属矿普查项目、有方地区多金属普查项目、马家峪地区金银矿普查项目顺利开工，目前槽探都已结束。2013年8月份，大店镇地热井钻探成井项目通过市级验收，该单井钻探深度为1800m，水量约150m3/d，孔口水温45℃左右。该地热井钻探成功，结束了莒南县无地热的历史，对于下一步开发利用全县休闲旅游资源，提高整体品牌效应，带动区域经济发展，特别是温泉旅游产业发展具有重要的推动作用。

开展集体土地

确权登记发证工作

局里利用新型无人机对全县建设用地进行全覆盖航拍，采用高分辨率的航摄影像通过外业加密像控点，制作1:1000正射影像图，再放大打印1:500的村庄影像图作为工作底图，同时采用手持测距仪进行实地调查和勘测定界，确保了外业测绘工作的严谨、细致。

莒南县农村集体土地所有权确权登记发证成果分别于2013年6月7日、8月18日顺利通过市级和省级检查验收；2013年，全县辖区共办理国有土地使用权登记发证123宗，登记面积1979681.6平方米（2969.51亩）;集体土地使用权登记发证110宗，登记面积206775.80平方米（310.16亩）；办理土地使用权抵押登记224宗，抵押面积3789751.13平方米（5684.60亩），抵押金额91632.40万元。

2013年，莒南县不断加强作风建设，制定下发了《莒南县国土资源局廉洁从政规定》、《廉政谈话制度》等规章制度，召开全系统党风廉政建设工作会议和开展治理“庸懒散”专项活动动员大会，积极开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费，同时开展服务企业“四比四看”、“政策措施落实年”活动，改进工作作风，密切联系群众，积极开展深化干部直接联系和服务群众活动，使得国土部门的形象得到了进一步提升。