鲍克斯怎样影响中美经贸？

鲍克斯怎样影响中美经贸？

马克斯·鲍克斯

作为联系中美两个大国之间的桥梁，美国驻华大使的位置无疑举足轻重。而有关驻华大使的来历、其所推行的政策方向等方方面面自然受到各方高度关注。

2013年12月20日，美国总统奥巴马提名民主党重量级参议员马克斯·鲍克斯担任驻华大使，以接替将于2014年年初离任的骆家辉。

分析称，来北京就任前，他还需得到美国国会的任命，不过依靠在国会山摸爬滚打30多年的关系网，估计没人会为难他。

被打上双面标签的新任驻华大使

公开资料显示，鲍克斯于1941年12月11日出生在蒙大拿州的海伦娜，1974年进军政坛。1978年以来，鲍克斯代表民主党自出任蒙大拿州在美国参议院的议员。2007年以来，担任美国参议院财政委员会主席。2013年4月，鲍克斯在参议院完成了六任议员任期。

鲍克斯曾8次访华，包括1997年陪同时任民主党籍总统比尔·克林顿访华，2010年以参议院财政委员会主席身份访华并与时任国家副主席习近平会见。

有评价称，在对华关系上，鲍克斯既“强硬”又“亲华”，具有典型的“双面”特征。

在“强硬”方面，鲍克斯以要求人民币升值和批评中国侵犯知识产权而知名。在中国加入WTO后，鲍克斯就一些有关于中国的商贸问题、知识产权问题，持相当强硬的态度和立场。同时他也是支持对人民币汇率施加压力的重要人物。

虽然有“强硬”的一面，但鲍克斯也有“亲华”的一面。

报道称，过去20多年，鲍克斯一直是美国国会中支持对华贸易开放最强有力的声音。他是最早推动对华贸易正常化的议员之一，也是中国加入世界贸易组织的主要支持者。在上世纪90年代，他为中国加入WTO以及中美建立永久性正常贸易关系做出了巨大努力。他曾在1992年反对通过一项旨在以附加苛刻条件延长中国贸易最惠国地位的立法。他在华盛顿与蒙大拿多次接待来自中国的贸易代表团。有美国媒体认为，鲍克斯称得上是“中国的老朋友”。

推动中美经贸合作

如果出任新的驻华大使，鲍克斯会给中美经贸关系带来怎样的前景？能否在美国对华政策方面起到决定性作用？这些问题都备受外界舆论关注。

外媒认为，提名这么一个非常有经验，而且在国会非常有影响力的重量级人物出任驻华大使凸显出美国政府重视与中国这个世界第二大经济体的关系。

推动经贸关系是鲍克斯的强项，也是中美两国关系中最重要的组成部分之一。

分析指出，鲍克斯在贸易事务上的丰富经验将有助美国与中国的合作。鲍克斯的经历使他成为新任驻华大使的很好人选。“我们希望并相信，由于鲍克斯在国会山的经验以及他与总统的私人关系，他将在推动中美贸易关系、建立新型大国关系等方面作出富有成效的工作。”

中国社会科学院美国研究所助理研究员刁大明认为，鲍克斯是中美关系正常化以来的历史亲历者和见证者，清楚两国关系的瓶颈和障碍，知道轻重。他有着广阔的国际视野，而且会比洪博培和骆家辉更内敛、更持重。刁大明同时认为，鲍克斯熟悉中国政府及其行事方式，如果出任驻华大使，会更有手腕，方式更成熟、稳重，从中美关系的大局来处理有争议的议题。

美中贸易全国委员会副会长欧玉琳示，鲍克斯上任后首先应该做的事情是推动美中的双边投资条约谈判。

2013年10月，奥巴马政府宣布海外经济战略中加强了大使的推销职责，规定将根据大使推动的美国出口以及外国直接投资来评价其业绩。因此，鲍克斯特别要与希望在中国繁荣的消费市场参与公平竞争的美国技术和金融服务公司打交道。

中国人民大学国际问题专家金灿荣也指出，鲍克斯如果成为美国驻华大使，可能在两国经贸关系方面有所作为。他将主要从两方面努力，一是促进美国服务业对华出口。其次，在传统贸易方面，他将致力于促进对华农产品出口。鲍克斯未来的总任务是全方面推进两国关系，但是中美经贸合作的机会较多，鲍克斯势必会在这一方面下功夫。