稳中求进推动国资国企改革发展再上新台阶

稳中求进推动国资国企改革发展再上新台阶

全国中央企业、地方国资委负责人工作会议即将召开。对会议的召开，我们表示热烈的祝贺。

今年的央企负责人和国资委工作会议，是在党的十八届三中全会部署全面深化改革的背景下，谋求明年国有经济持续健康发展的一次重要会议。这对于我们坚定信心，凝聚力量，全面深化国资监管和国企改革，确保深化改革与经济发展同步推进、相互促进，具有十分重要的意义。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对国企改革力度之大，可操作性之强，都令人振奋。堪称是全面深化国有企业改革的一次总设计、总部署、总动员。国资委牵头制定的《深化国有企业改革的指导意见》目前正在进行完善和调整，有望明年初出台。明年是全面深化改革的第一年，开局是否能够得到积极推进，是否有序，是否顺利，关系到全面深化改革的全局。

2014年是国企改革年，我们要保持昂扬前进的姿态，又要保持清醒的头脑，认清风险和挑战。向内看，我国经济发展潜力巨大，但经济运行也出现一些新情况、新问题。向外看，世界经济仍存在大量不确定因素，国际市场争夺变得更加激烈。延续稳中向好之势，我们必须牢牢把握住明年经济工作的核心要求，既要稳中求进，又要改革创新。在2014年，我们能不能在经济发展方式转变、产业技术升级的同时盯住底线，切实保障国家经济安全；在化解产能过剩、调整产业结构的同时保持经济持续增长；在积极推进混合所有制的同时，完善产权保护制度；在坚持市场化方向的同时促进国资委功能强化和更加有效，是对我国国资监管体系和国企治理能力现代化的考验与提升。

2014年是国企改革年，是全面深化改革的起步之年。既要稳中求进，又要改革创新，确保全面深化改革第一年开局良好，关键是正确处理稳中求进的关系，是改革与发展的关系。稳字当先，稳是基础；进是目的，是终结标准；改革是动力，是发展的抓手；创新是改革与发展的灵魂，也是手段。2014年国资监管与国企工作的主题词是改革，改革创新要把握好度，要积极推进，也不能急于求成，毕其功于一役，胆子要大，步子要稳。抓紧推进有利于市场机制更好发挥作用的改革，要冷静把握经济大势，坚持底线思维，稳定社会预期，实现稳中有进、稳中向好的良好开局。

稳中求进，改革创新，开好新局，必须着力在一些事关国资国企改革全局的重大问题上下功夫。包括积极发展混合所有制、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制等问题，既要坚持原则、把握方向，又要解放思想、开拓创新，必须统筹兼顾、协同推进，必须加强领导、务求实效。以抓铁有痕、踏石留印的精神，一步一个脚印地推动各项改革，确保取得实效。

稳中求进，改革创新，开好新局，必须推动经济持续健康发展。中央经济工作会议强调要推动经济持续健康发展，是做好经济工作的重要指导方针。持续健康发展，要求的是着力提高发展质量与效益，推动企业运营管理再上新台阶，是在全球竞争争创一流中实现增长，努力实现明年宏观调控的预期目标，实现国有资产保值增值的目标。

稳中求进，改革创新，开好新局，必须着力转方式、调结构。实现经济持续健康发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整，大力加强科技创新。我们要充分利用国有资产监管体制改革形成的动力，在战略性调整中注重增强经济的活力，使经济的微观主体更加活跃，提升发展的内生动力。

稳中求进，改革创新，开好新局，必须运用马克思主义的方法论，注重把握大局，增强改革的系统性、整体性、协调性，统筹谋划，有序推进。对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，明年初就可以加快推进；对涉及面广、需要中央决策的改革，要加快研究提出改革方案，制定具体改革策略；对认识还不深入，但又必须推进的改革，要大胆探索、试点先行；对全会提出的一些需要推进的制度性建设，需要修改完善法律的也要加快研究、尽快启动。

全面深化国有企业改革，关键看头年，重点在明年。明年将是国企改革最重要的一年，包含很多热点问题的改革将拉开大幕。我们要以更大的勇气和智慧实现国企改革和国资监管的新突破，完成党中央、国务院交给我们的历史任务。

让我们坚持稳中求进的工作总基调，把改革创新贯穿于国企改革与国资监管的各个领域各个环节，奋发有为，团结一心，扎实工作，走上一条国有经济持续发展、健康发展、全面发展的复兴之路。为奋力开创全面深化改革、全面建成小康社会的新局面而努力奋斗。