北京丰台创建残疾人就业服务机构示范区

北京丰台创建残疾人就业服务机构示范区

近年来，北京市丰台区以创建残疾人就业服务机构规范化建设示范区为契机，严格按照市残联关于残疾人就业服务机构规范化建设要求，标准化、规范化建设残疾人就业服务机构，残疾人就业服务机构规范化建设有了长足发展。截至目前，丰台区现有持证残疾人3.2万人。其中在劳动年龄段残疾人1.8万人，残疾人就业5.9万人，残疾人失业登记215人，残疾人大学生就业率达100%。

制度化：

加强领导，健全机制

长期以来，丰台区委、区政府高度重视残疾人工作，将其纳入了“十二五”国民经济和社会发展规划以及政府年度折子计划和为群众办实事工程。特别是2012年《区委、区政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》中专门将残疾人职康中心建设和开展残疾人就业工作作为重要内容提出了新的建设目标。区残联作为全区再就业工作领导小组成员单位，与人力资源和社会保障局搭建起了交流共享服务平台，并且狠抓服务机构规范化建设。一是健全机构。根据北京市残疾人就业服务机构规范化建设实施方案，丰台区成立了残疾人就业服务机构规范化建设领导小组，做到分工明确。二是建章建制。着力用制度来保证全区残疾人就业服务工作规范有序开展。三是统一制作了机构职责制度牌、就业服务流程图、残疾人就业培训成果展示牌、残疾人就业宣传牌，提升了丰台区就业服务结构规范化形象。

流程化：

制订方案，完善机构

结合建设现状，对照北京市实施方案要求，认真研究，制定出了《丰台区残疾人就业服务机构规范化建设实施方案》，并严格按照《残疾人就业服务机构建设规范》规定执行。建立健全工作流程，全面开展了按比例就业年审、相关资格认定、盲人医疗按摩职称评定、就业失业登记等就业管理，就业培训、求职登记、就业信息发布等就业服务工作。一是完善机构功能。通过添置办公设备等措施，不断改善办公环境和条件，设立就业服务窗口，提高残疾人就业服务水平。二是加强业务建设。建立健全了与社会用人单位联系、残疾人培训管理等业务工作制度，使残疾人按比例就业年审、就业失业登记、就业培训、求职登记、职业指导等就业服务管理工作规范进行。三是实行岗位责任制，明确工作分工，岗位责任到人。形成了靠制度管人、靠流程管事的残疾人就业服务流程化管理模式。

专业化：

完善保障，配强队伍

区残联着力将残疾人就业服务机构规范化建设工作纳入到残疾人“两个体系”建设和残联工作计划统筹安排。一是抓队伍建设。残疾人就业服务机构工作人员必须具有大专以上文化程度，具备相应的行政执法资格，持证上岗率达到100%。建立健全就业干部培训制度，围绕专业化要求，有计划、分类别、分层次开展专业知识培训，建立起了一支具有敬业精神，熟悉残疾人就业政策法规，掌握行政执法、就业指导、社会保障、心理咨询等方面专业知识的残疾人就业服务专业化队伍。二是抓经费保障。多年来，区残联始终将加强残疾人就业工作作为重中之重，多方争取区委、区政府的重视与支持，在资金保障上下功夫。区政府将残疾人就业服务年度工作经费纳入财政预算，逐年增加经费和资金扶持，充分保障了就业工作需求。三是抓基层。形成了“区-街、乡-社区、村”三级联动良好的工作服务机制，全区残疾人就业工作者队伍人数达到390人。并通过轮训、考核，激发就业工作者的积极性，使工作人员的专业化整体服务水平和能力得到显著提升。

社会化：

转变观念，创新服务

坚持社会化工作方法上下功夫。一是抓观念转变。增强责任意识、全局意识，培育敬业精神、鼓足实践勇气。二是抓创新服务。整合社会资源与北方车辆集团有限公司合作建立起了丰台区第一家残疾人大学生实习基地，与区司法局、二七东风电器厂三方合作，建立了北京市首家福利企业残疾人维权岗。同时，在残保金审核方面通过开展上门审核、QQ、短信服务以及建立党员先锋岗等措施的推出，有效地保障了残疾人就业工作的优质服务。三是抓细节服务。通过对全区各街、乡镇残疾人摸底调查，建立健全了残疾人人力资源库，并对处于就业年龄段且有就业、培训需求的残疾人全部实行实名制登记。同时，定期发布求职、招聘、培训等信息，并根据残疾人的残疾程度抓外出就业和居家就业。四是抓培训拓展。在培训的目标上，注重就业导向。在培训的内容上，强调实用且多样化。在培训的时间上，坚持长短结合。不断扩大服务范围和培训范围，并加强与妇联、团委、高等院校、民政部门的合作，扩大培训覆盖面，将技能培训向残疾人大学生、农村残疾人延伸和拓展，为残疾人融合就业创造条件。