民生改革催生八大投资热点

民生改革催生八大投资热点

【决定看点】启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

【解读】启动“单独二胎”是应对人口红利下降、劳动力短缺等问题的积极措施。受益公司：戴维医疗、奥飞动漫、贝因美、群兴玩具、伊利股份等。

【决定看点】全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

【解读】“松紧有别”的落户制度既能满足中小城市和小城镇增强产业发展、增加活力的需求，也有利于缓解大城市人满为患的现状。

【决定看点】完善主要由市场决定价格的机制。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

【解读】重点领域资源性产品价格改革，既保障稳定供给，又促进了产业结构调整和节能减排。但水、电、油、气等也属于民生必需品，加大对困难群众补贴，制定科学、公平、人性化的改革方案是本轮资源价格的应有之举。比如天然气价格改革，受益公司：大通燃气，长春燃气，陕天然气，深圳燃气等。

【决定看点】赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。

【解读】建立城乡统一的建设用地市场，显示了土地制度改革的一个方向。

【决定看点】逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革。

【解读】全会的提法意味着对整体房地产税收体系的调整。对于房地产税的立法和改革可能涉及一揽子的增减调节，而不仅仅是房产税一项。

【决定看点】研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

【解读】“渐进式”既是应对老龄化的措施，又能缓解养老金压力。以前提“研究”，这次明确为“研究制定”，体现了改革的决心，意味着延迟退休进入到实质操作层面。

【决定看点】建立开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局。

【解读】推进丝绸之路建设。受益公司：国际实业、新疆城建、曲江文旅等。

【决定看点】在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。

【解读】全面深化改革定调新土改，受益公司：深华发A、深桑达A、沙河股份、辉隆股份等。