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2013年11月5日 星期    返回版面目录

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柯立芝:“无为而治”创造繁荣

来源:中国企业报  作者:丘岩

柯立芝:“无为而治”创造繁荣

姓名:约翰·卡尔文·柯立芝(JohnCalvinCoolidge,Jr.)总统任期:1923年8月3日———1925年3月4日  1925年3月4日———1929年3月3日政党:共和党位数:第29位届数:第34届、第35届任数:第30任出生地:佛蒙特州出生日期:1872年7月4日逝世日期:1933年1月5日毕业院校:安默斯特学院

约翰·卡尔文·柯立芝原本是美国第29任总统沃伦·甘梅利尔·哈定的副总统,哈定在总统任期中病逝,柯立芝随即由副总统紧急递补成为总统。说来也巧,恰恰在柯立芝执政时期,美国经济飞速发展,这一时期也称为“柯立芝繁荣”。“柯立芝繁荣”虽非柯立芝一人造就,但若不是柯立芝的“无为”式管理,也许这一繁荣景象会至少推迟到10年之后才可能出现。

放任的管理:“小政府、大市场”

《道德经》曰“自然之道本无为”,柯立芝曰“少管闲事的政府是最好的政府”;老子的为政之道是“为无为,则无不治”,柯立芝的管理之道是:让政府隐形,让市场自由起来。中华5000年的管理精髓,这位约翰·卡尔文·柯立芝运用的轻松而娴熟。

柯立芝堪称美国历史上最悠哉的总统,出了名的“懒惰、嗜睡”,据说一天最少睡11个小时,中午午觉经常一气儿睡到下午5点,起来之后再去看个电影什么的。柯立芝的懒不仅表现在贪睡,他甚至懒得多说话,被称为“沉默的卡尔”。一则轶事是这样的:一位女士在一次晚宴中坐在柯立芝身边,对他说“柯立芝先生,我刚和一个朋友打了个赌,他说不可能让你说出两个以上的词。”柯立芝回答说:“你输(Youlose)。”不明就里的人们会问:如此懒散而寡言的总统怎么能管理好美国呢?

其实,柯立芝的管理方式,是对他和当时的美国来说非常聪明的管理方式。当时美国正处在战后的经济恢复期,在柯立芝看来,“无为而治”最能充分发挥全美国人民的积极性和聪明才智,是顺应时代发展的最佳选项,柯立芝能够做到贪睡寡言,正是从政的高尚修为。柯立芝出任总统时,面对着一个四分五裂的共和党、和一个信誉扫地的联邦政府。作为总统,他的行事风格是少说、多做,他执政最突出的特点是不干涉工商业具体事务,把更多的权利留给社会基层。

管理与其他工作一样,目标过多会主次难分,干扰执行程序。管理者的惜字如金,能够给团队最明确的执行目标,因为只要他说出来的话,那就一定是重点要做的事。柯立芝的沉默是刻意为之,他后来提到:“总统的话分量太大,决不可恣意乱说。”他强调:“联邦政府不要用政治来冲击经济,要凭经济规律和企业自我调节来解决经济危机和劳资纠纷。”他和他的财政部长安德鲁·W·梅隆的税务政策的核心是:减税、减少纳税人数。权力下放之后,若非必要,管理机构绝不干预。

柯立芝坐在全世界最牛组织的第一管理者宝座上,做着看起来毫无管理的工作,他的目标只有一个,就是让事物按照原本的规律去发展。在这样的理念之下,企业自己管理自己,美国式的自由得到巨大的发挥空间,柯立芝当政时期,一个几乎无政府管理状态的国家,工业生产指数上升了70%。这种宽松的管理作风,为美国的科技进步也创造了良好氛围,美国大企业都建立了自己的科研机构,收音机、电话和汽车开始普及,1925年时美国每6人拥有一辆小汽车,而与之相比,英国同时期每100人方才拥有一辆小汽车。

道行高深的领导者,其指挥看似行云流水般轻快,自己毫不费力,却调动了团队成员的高昂兴致,其技艺之莫测就像高手下棋,一干人等尚在迷茫,棋局胜负已定。柯立芝的“小政府、大市场”,便是棋局的关键所在。

行为有规则:该出手时就出手

低调的管理者能够从日常的观察与思考中,摸索出一套适合这个团队的运行法则,有了日积月累的谨慎实践,才能够危急之时镇定而果敢的指挥全局。

1919年,波士顿警察局的警察组织成立警察工会,警察局局长埃德温·U·柯帝士不认同警察工会而撤了工会领导者的公职,第二天,大约3/4的波士顿警察走上街头抗议。此前,时任州长的柯立芝一直关注冲突的发展,但并未干预,直到失去法治的波士顿街头发生了零星的暴力事件和骚乱、警察局局长埃德温·U·柯帝士被撤职,柯立芝才采取行动。不动如山、动如雷霆,柯立芝调动了大量国民警卫队,以武力威胁迅速平息了波士顿警察罢工,同时,性格温和的柯立芝州长以少见的威严和霸气宣布:参加罢工的警察全部免职,重新征召警察。

波士顿警察罢工事件将柯立芝推入国家的聚光灯之下,这次行动使他失去了一些工会的朋友,但全国的保守派却看到一颗政治新星的冉冉升起。关键时刻,明确的立场、干练的作风、该出手时就出手的魄力,大大提高了柯立芝向更高级管理职位晋级的速度。

柯立芝的言语虽少,但是高效,他只说有用的话,他曾说:“我想美国人希望他们的总统是头沉默的驴。”但直至他去世之前,他是当时美国历任总统中召开总统记者会次数最多的,任期内总计达520场;他还是第一个在记者招待会上允许记者后续追问的总统。

柯立芝总统对管理的干预多数用在否决上。他在总统任期内对政府进行了一些整顿,革除一些引起民愤的贪污渎职的官员,同时削减所得税税率,鼓励投资。最高所得税由一战时期的77%减至25%。至1927年时,全国只有2%的人需要缴纳联邦所得税。除了减税外,柯立芝还提议减少联邦政府开支和减少联邦债务。为此,他拒绝签署了一些已由国会批准的花销,他认为政府决不能乱花钱。更极端的,是1927年密西西比大洪水,柯立芝一直对联邦政府主导防洪及救灾事宜不甚热心,并且认为亲自走访受灾地区不过是政治作秀,于灾情毫无益处,反而要浪费灾区本就紧张的资源。若由联邦政府负责救灾并埋单,只是给官僚机构扩充的机会。因此柯立芝不主张联邦政府划拨巨额款项救灾。

美国从1923年直到1929年,每年生产率增长近4%,1929年,美国在资本主义世界工业生产的比重已达48.5%,超过了当时英、法、德三国所占比重总和,以致柯立芝总统声称,美国人民已达到了“人类历史上罕见的幸福境界”。虽然历史对这所谓的“柯立芝”繁荣有所争议,但这个时代已经深深烙上了柯立芝的烙印。在声望颇高的时候主动选择急流勇退,除了柯立芝,只有华盛顿了。

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