国资委:加快完善企业总法律顾问制度

国资委:加快完善企业总法律顾问制度

数据显示，今年前８个月，地方国资委监管企业９１９８家，累计实现利润总额４１７４．９亿元，同比下降２．９％；净利润３１４６亿元，同比下降２．６％；其中利润总额同比下降的省份有１５个。

近日，在南昌举行的全国国有资产监管政策法规暨指导监督工作座谈会上，国务院国资委分析了地方监管企业效益下滑原因。

首先是外需不足，内需预期不稳定，导致钢铁、煤炭等行业产能过剩，多陷于增产不增收、增收不增利的经营困境；其次在全国经济下行压力较大背景下，企业投资规模上不去，经济效益出现下滑。与此同时，一些企业处于产业链中低端，产品技术含量和附加值较低，应对市场变化能力较弱也是重要原因。

国务院国资委副主任黄淑和在座谈会上说，“应当不断深化立法工作，努力完善国资监管法规体系。”黄淑和表示，国有企业自身的改革调整已经进入“深水区”，建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高国有资本运营效率，亟须从政策法律层面需求新的突破。

据国务院国资委相关部门统计显示，全国省级国资委监管的906户出资企业中，建立总法律顾问制度的有478户，占比为53％。省属国有重点企业设立总法律顾问制度仍具有较大的推进空间。

针对省属国有重点企业法制工作的进一步开展，黄淑和要求，“今后三年（2014—2016年），将在全国省属国有重点企业中，加快完善企业总法律顾问制度，推动监管企业全面设立总法律顾问，总法律顾问专职率和法律顾问持证上岗率均要达到70％以上。”