美债风波预警中国危机管理

美债风波预警中国危机管理

（上接第十五版）

第三，通过这次我们要看到危机在哪里。国际上公认的说法，2009年以来，银行的规模更大，影子银行迅速扩张。2008年影子银行的规模是59万亿美元，现在是67万亿美元，其中中国占了很大一部分。G20二十个国家债务水平比2007年提高了30%，所以整个世界都存在着危机，不仅是美元。因为危机全球一体化，所以大家互相传染和影响，连锁反应，这是很严重的。

我们应该通过这次美国危机，看到美国有多大的风险，我们有多大风险，国际上其他国家有多大风险。中国改革开放，成绩就在于有了那么多外汇储备，这些外汇储备应该怎么用？也是我们的危机管理问题。

因此，金融危机之后，我们要自律、自强，提高我们的管理和监管水平，目前虽然是在探索，但这个探索一定要95%以上成功。民营资本的钱进入银行，对民营资本我们也是要爱护的，有的是有限公司，有的是无限公司，无限公司就是不知道风险是多少，这是最可怕的，所以，我们还不了解风险。

中央三中全会会有很多政策出来，但要有一些好的政策出来，包括有关民营银行的相关政策，比如让地方政府发债的问题，美国发债要国会监管和批准，地方政府发债的速度和规模是不是也应该有个控制？我认为要做一些比例要求，比如和GDP的比例，和地方发展挂起钩，考虑一下是否也应有个债务上限，现在暂时把矛盾退后还是不能解决问题的，还是要做更细的政策安排。（作者系中国银行前副行长）