美债风波预警中国危机管理

美债风波预警中国危机管理

美债最近闹得沸沸扬扬，现在已经算暂时结束了，我们注意到这个暂时是把预算运营推到了2014年1月15日，把财政发债权限延长到2014年2月7日，其实这是政治游戏，这种游戏引起了美国有识之士的坚决反对，因此今后美国两党的压力也是很大的。

美国发债历史已经有237年，从来没有发生过违约，按时兑付的信誉非常好，由于美国的立法非常严谨，因此美元在过去就相当于黄金。在1917年以前，美国财政部要发债都需经国会一笔一笔地批，1917年国会定了债务上限，1974年又出台了新法案，相当于给总统戴个紧箍咒，发债需经过国会的批准。因此在国会和白宫就出现问题了,因为债务上限的拉锯战发生了很多次。奥巴马2005年上台的时候发债特别高，债务增长得非常快，但它的发债不存在流动性问题，它是借新还旧，现在收回来多少，加上利息再发，所以它没有流动性，就暂时没有违约的问题。

而中国毕竟是美债国外最大的债权人，现在官方持有是40%，美国民间是30%，中国是8%，日本是7%，其他国家占15%，中国是除美国外最大的一家，所以我们应该未雨绸缪先考虑这个问题。

至于对中国的影响，我认为有四个方面值得注意：

第一，我认为还不要太过度反应，毕竟美国股市没有抛售，美元也没有发生危机，必须得有个时间慢慢消化，我们声势造得太大反而会产生不好的作用，所以对美债风波不必过度反应。

第二，对美债应该有个危机管理，美国历史发的战争财，很强大，但世界上别的国家，如冰岛、希腊过去也很强大，但也发生了破产，这些国家能破产，美国能不能呢？可以。也许在什么作用下就会发生前面那几个国家的故事，所以我们要有危机管理的办法。比如，如果美国违约了，延迟付款了，我们就得跟他谈判，就要有个利息的补偿，甚至要罚息，这是国际惯例，因此我们应该用国际法律和他说事儿。（下转第十六版）