山西：控污压力持续增加

【大气治理之特写】山西：控污压力持续增加

山西，这个全国产煤大省50%的土地上蕴藏着6000多亿吨优质煤，开采量占到全国的1/4，与此相关的能源化工企业数不胜数，其潜在经济价值惊人。煤炭这一产业对于山西各地可谓是抢手的香饽饽，而颗粒物、硫化物等大气污染的如影随形也令该省伤透脑筋。《中国企业报》记者经过对太原、大同等地的了解，很多迹象表明治理大气污染需要长效机制，保持治理成效实属不易。

为避污染，山西人外出购房居住

多年前，山西因为空气污染而名声斐然。山西省的太原、长治、大同、阳泉、临汾等5个国家环保重点城市均为劣三级标准城市。

而上述城市均以煤焦铁为主要产业链，据环保部门公开的消息显示，该省城市大气污染属于以二氧化硫和颗粒物为主的煤烟型污染。

在当时坊间甚至对大气污染见怪不怪。“公路上到处飘着煤粉，灰蒙蒙的天在大同是常见事。”一位煤场老板告诉记者，不说大型煤矿企业，就拿煤场来说，装载机铲煤时，煤粉遮天蔽日，距离几十米之内连个人影也难瞧见。

“过去开煤场入市门槛低，只要有两个钱就可以选址办煤场。”一位环保局人士说，煤场开的到处都是，再加上大同热电企业和众多煤矿企业空中排污，空气质量难以有效控制，一年到头能见到蓝天白云的日子少得可怜。

而临汾的空气质量更让人感到焦虑。在113个重点城市中，阳泉、大同、临汾名列倒数三位，山西人戏称之为黑三甲。临汾市综合污染指数更是比排名首位的海口市高出近10倍。

每逢长假期，海南、山东等沿海省市便出现山西人扎堆的现象。一位从事海南房地产中介的人士告诉记者，出现上述情况的原因，除了山西人搞煤富裕之外，当地大气污染严重，居住环境日渐恶劣成为该省企业家购买外埠房产，尤其以海口、青岛空气质量极好的城市为首选地。

一位在临汾开焦化厂的负责人接听记者电话时表示，企业追求利润的最大化，这本无可厚非，可是以牺牲家乡大气质量为代价，未免教训太过沉痛。“亲不亲家乡人。”该负责人告诉记者，从情愫来讲，他们不愿意移居外省，可这样日益加重的环境负担，不得不让人们考虑生态移居，但大部分家乡人却没有能力实现，对双方来说都是一种伤害。

不过，随着国家和各地政府对大气治理力度的加大，目前山西各地的空气质量正在发生改变，但按照新的空气质量标准，该省环境保护将面临很大压力。

环保部门：空气污染是长时间的痛

目前，山西大气污染虽然得到有效控制，但11个设区的城市空气中可吸入颗粒物污染依然突出，O3和PM2.5等二次污染问题日趋严重，灰霾天气逐渐增多，复合污染问题已逐渐成为首要问题。

据今年山西省公开消息称，近年来，该省环境保护工作取得了长足进展，虽然环境空气质量全面好转，但在新的标准下，大部分设区城市的环境空气质量将达不到国家二级标准。

一位接近政府的人士告诉记者，晋南化肥厂、晋中煤焦加工业、晋北发电厂等以煤为基的发展方式在短时间内仍然难以转变，山西大气污染物仍将处于较高排放水平，要想全面解决空气污染需要一个很长的过程。

10月3日，《中国企业报》统计的PM2.5数据显示，太原尖草坪，坞城，阳泉白羊墅、长治等地均出现轻度污染，临汾南机场更是达到中度污染水平。“一些中型企业为节约成本还存在偷排偷放的现象。”大同某水泥厂工作人员说，虽然环保部门加大惩处力度，但猫捉老鼠的游戏时有发生，治理大气污染任重道远。

上述情况，多个县环保部门深有感触。执法人员只要下去检查，烟囱便无烟排放，反之，偷排偷放的现象就会出现。“下一步，还得加大突击检查的力度。”一位环保局负责人告诉记者，鼓励群众举报，及时公开处罚结果，这样，社会监督能很好地补充环保单位的某些执法死角。

大同环保部门有关人士则告诉记者，“大气十条”给各地带了一顶紧箍咒。钢铁、煤炭等企业会因为大气污染而面临重新洗牌，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等落后产能为主的中小型企业将提前出局。“弃车保帅，这需要一个阵痛的过程，也是环保新形势下的无奈之举。”这位人士如是说。

山西省政府办公厅指出，县级城市达标率将显著下降。同时经济继续保持较快增长带来的污染控制压力也将持续增加。受PM2.5、O3新增指标及NO2和PM10等原有指标加严的影响，山西省环境空气质量实现全面达标面临严峻考验。环境空气质量已成为制约全省可持续发展的重要因素，强化大气污染防治，改善环境空气质量已成为当前全省转型综改工作中的一项紧迫的重要任务。