深井排污，一场地域性环保罗生门

深井排污，一场地域性环保罗生门

王利博制图

9月8日，山东省环保厅通报了春节以来关于被举报用“高压泵深井排污企业”的调查情况。调查企业共25家，山东环保厅表示，并未发现高压深井排污的情况，针对调查企业存在的其他环境问题，环保部门作出了停产、罚款等处罚。

早在2013年初春，山东已经颇不宁静。一条关于深井排污的微博搅动了众多网民的敏感神经，山东省、潍坊市两级环保部门被推上了舆论的风口浪尖。

“豆浆越煮越清”

今年2月下旬，《中国企业报》记者来到潍坊市昌乐县东部，初春的朱刘镇格外宁静。宽广的水泥路连接着万庄村、钱家庄村等多个村寨，家家户户都是几百平方的四合院，远远望去，漂亮而错落有致，少数人家甚至有别克、本田等高档轿车。

颇不协调的是，万庄村与朱刘工业园区一墙之隔，抬起头来，看见的是灰蒙蒙的天空和高大的烟囱。该区形成了煤焦油深加工、粗苯加工、减水剂生产等比较完整的产业链，力争2015年内规模以上企业主营收入突破1000亿元。

经济高速发展的目标之下，村民不仅饱受粉尘的袭击，地下水的质量也悄悄发生了改变。“工业园区建起来后，我们井水污染越来越厉害，种植的蔬菜城里的人都不要，水果也不要”、“很多麦苗也长不起来”。万庄村一农户家，10多个村民正兴高采烈打扑克，但提起地下水污染，他们异口同声地抱怨。

记者准备品尝从地下打上来的井水，村民们哄笑起来：“很多人一喝就拉肚子，你小心点。”在该村，记者取样的5口井水均有异味，喝后舌头明显有不适感。

魏家村李国富曾经在朱刘工业园区一家企业上班，他告诉《中国企业报》记者，原来所在的化工厂曾使用过深井排污，但后来排污点上建成货运场，下岗后无法确认排污是否还在进行。

在潍坊临朐县东城区丛家沟，情况与昌乐极为相似。多村庄均分布在东城工业园区下游，有的仅是一墙之隔。园区开始投产后，地下水也开始被污染，锅底的水垢越来越多。

“因为自来水费钱高，所以洗碗洗衣服都用家里的井水。”丛家沟村丛纪忠告诉记者，“地下水污染后，用水煮豆浆，煮着煮着，豆浆会自然清了。”

《中国企业报》记者采访得知，山东蓝帆新材料有限公司开始投产时，曾向村民买过一口20米左右的深井取水给员工使用，随后该井被废弃。2012年秋天，村民发现该井水位上升，怀疑蓝帆公司将污水排往地下，蓝帆公司声称是自来水回流，目前该井口已密封。

《中国企业报》在采访期间，临朐县环保局工作人员提出要给记者一些差旅费，希望离开临朐往其他地区采访，其扮演的角色让人寻味。

“深井灌注”监管难题

在潍坊，随处可见墙上张贴的打井小广告。《中国企业报》记者以当地企业名义联系多个打井队准备打排污井，他们都答应能完成。一位姓马的师傅告诉记者，潍坊一般地下水层深度为30到60米，日可灌注污水的规模为20到30吨，更深一些的井可到600米，注水规模可提至数百吨。

据他介绍，一般情况下，打井的价格根据地质条件的不同，每米在100到250元不等，一个井完工后费用大约几万元内，多数企业都能承担。在当地，地下打井队不下10支，一般由二三人组成。

“我们要相信科学，但不要迷信科学。”中国地震预测咨询委员会副主任徐道一对《中国企业报》记者表示，地下的情况非常复杂，以现在人们对地质构造的认识，尚不能把地下水的分布描述得特别清楚。如果盲目地把污水灌注到某个地层，这是一种非常危险的做法，“美国使用这种技术才50年没有问题，这个时间太短了”。

但是，现实中立法的先天不足加上执法的软弱无力，让地下水污染最终越来越严重。业内人士告诉《中国企业报》记者，企业向地下排放污水，比向地表排污更隐蔽。即便被发现，很多时候仅仅罚款几万元到几十万元了事，对于一般企业来说，违法成本并不高。

“从技术角度，深井灌注、深井排污都值得研究，我们应当探讨。但我的疑虑是，在中国，连地表水排放的管理都非常混乱，我们是否有足够的力量管理地下排污，是否有能力避免深井灌注成为新的污染源头？”民间环保机构公众环境研究中心主任马军说。

一个尴尬现状是，一边是对企业的任意偷排监管不力，另一方面如果按照“深井灌注”的规范技术，我国尚未制定专门的管理法规或者规章，也没有建立起深井灌注的环境管理体系。

但是在争议之余，不少地区和行业已经开始利用深井处置污染物。

据2011年中国人民大学环境管理法规建设专题研究组调查得知，大庆油田开展了含氰污水深井回注技术研究，并解决了油田聚合物工程74万吨含氰废水/年的地面纳污问题。江苏省金坛市在西气东输工程配套建设工程中共建设有14口盐穴井筒和6口盐穴腔体，用以储存天然气，用于季节和应急调峰。重庆卤水化学处理后的废水废渣集中配成一定体积浓度后，注入距地表3000米深，直径80米，容积约20万立方米的大溶腔中，废水全部回用而不返渣。该技术打算在国内井矿盐区推广应用，但后来因为有风险被叫停。