央地合作在向
改革纵深方向延伸

央地合作在向改革纵深方向延伸

（上接G01版）

从政企关系改革来说，地方省市企业发展不能仅仅依靠政府。现在，政府没有能力收太大的摊子，只有靠大企业进行整合。由大企业进行整合，减少行业中的资源损失，让过去的投资者全身而退，能对银行的坏账、死账进行保全。同时因为大企业掌控市场，使得价格相对稳定，企业能获得很好的利润，用这些利润回补银行贷款利息和收获的溢价，这就能够形成良性循环。这是调整经济结构的创新。

从深化改革和混合所有制来看，央企和地方省市合作是国有与民营资本进行融合。混合所有制是我们国家在经济改革里面的大创造，国有和民营混合起来，发挥两个积极性，发挥两个优势，发挥国有企业实力、规范管理，也发挥民营企业的活力和创新精神，将他们结合起来。中国建材和民企合作，让民企占有一定的股份，中国建材现在国有资本只占48%，民营资本占到52%，这家企业已经不再是过去传统意义上的纯而又纯的国企，而是一种新型的国企，混合所有制是下一步中国经济主要的形态，混合所有制也是我们过去老探讨多种经济形式重要的方式，大力探索实现公有制的多种形式，而混合所有制就是这样的探索，在做混合所有制的时候要尊重民营企业，给大家一个公平的机会。这几年已经做了大量的摸索，现在央企和地方省市合作具备了大规模推进混合所有制的条件。

从央地“联姻”的过程来看，已经进入战略规划阶段。最初央企在地方的投资多以地方与央企举行大型项目推介、洽谈、对接活动，签订对接战略合作协议的形式进行，而央企触角所及，只是与各个省市级政府对接。逐渐地，根据自身的经济战略布局，中央企业开始有目的、有针对性地编修了央企合作的战略规划。

中共中央政治局召开会议，决定11月开三中全会，一个主轴是深化改革，改什么呢？一是国有企业调整过去的战略布局，分类指导。二是开放了民营企业、民营资本对行业的进入。三是制定公平的环境。无疑，作为一种刺激经济发展的方法，央企与地方合作正在进入一个新的历史阶段，这便是大企业做强与引领的战略转型阶段，资源的优化配置进行、重新战略布局阶段，也是深化改革阶段。

愿央地合作，向改革纵深发展与延伸。