央地合作在向改革纵深方向延伸

央地合作在向改革纵深方向延伸

2013中国企业500强发布暨中国大企业高峰会主题为“做强与引领：经济升级背景下的大企业发展”，央地合作机制便是大企业做强与引领的生动实践与诠释。

“央地合作”机制自2009年正式启动以来，已成为构建全国经济发展“一盘棋”系统工程的重要组成部分。近来，国资委率领下的央企动作频频，纷纷与地方“牵手”，积极探索发展路径，加强资源整合，优化资源配置，谱写出大企业做强与引领的一曲曲雄壮篇章。

中央企业与地方省市的投资合作已经逐渐成为了趋势。仅去年一年，国资委、中央企业就已经和广西、云南、海南、西藏、重庆等多个省市区签订了投资合作备忘录，“十二五”期间，中央企业投资地方额度更是高达数万亿元，对地方产业聚集和发展注入了巨大活力。实践表明，央地合作，地方牵手大央企，是实现市场经济资源优化配置、互利双赢的一种好形式。

从市场经济的本意来说，央企和地方省市合作，并不是简单的“拉郎配”，而是“郎情妾意”的两情相悦，是市场的自由组合。一方面，央企具有资金、技术、人才等诸多优势，需要寻求更多的发展空间；另一方面，地方省市拥有较多的资源，需要借助央企在地方的投资，来促进地方经济的发展。

从历史阶段来说，央企和地方省市合作是中速经济增长期的必然选择。我国已经进入中速增长阶段，既不会速度太低，同时也不会再回到过去快速发展增长的状态。中国绝大多数行业存在过剩问题，解决这样的问题，只有限制新增，淘汰落后，重组联合。作为大企业来讲，在这样的情况下，就要整合优化，行业进行整合，行业进行优化，企业进行整合，企业进行优化，整合就是要减少这些过剩，一方面限制新增，不能再搞那种传统意义上靠规模和速度的建设了，同时淘汰落后。央企和地方省市合作肩负着整合优化的使命。（下转G02版）