永城：人人都是投资环境的创造者

永城：人人都是投资环境的创造者

永城市产业集聚区煤化工产业园50万吨甲醇项目

7月上旬的一天上午，记者随某央企河南分公司投资处的胡处长到永城市考察投资项目。在芒砀山上的一个小商店，我们要了几瓶冰镇的纯净水，意外的是，结账时女店主每瓶只收2元。弄得经常走南闯北的胡处长不停地感叹：“在其他景区，一瓶水少则3元多则5元。永城人不宰客，实在，来这里投资发展，放心！”

“人人都是投资发展环境的参与者和创造者。”这是记者在永城采访时当地领导说得最多的一句话，没想到芒砀山的小插曲为此作了最好的注解。近年来，河南省永城市紧紧围绕招商引资目标任务，不断强化服务理念，努力改善投资环境，通过精心组织招商引资“百日攻坚”活动，全市招商引资工作呈现出亮点多、成效大的良好势头，经济社会发展走在了全省前列。

搭建优质平台

加强宣传教育。在全市树立“招商、亲商、重商、安商、富商”的意识，提高行政效率，提高服务质量，努力为客商在永城投资营造公平竞争的市场环境、公正的法律环境、稳定的政策环境和高效的服务环境；坚持“一事一议”。对固定资产投资3亿元以上的工业项目、高科技项目，投资5亿元以上的商贸物流项目，投资10亿元以上的其它项目实行一事一议，逐一研究制定更加灵活、优惠、合理的支持政策。将“诚信”贯穿于招商引资的各个环节，言必行，行必果，为投资者不折不扣地落实招商引资优惠政策。落实“两个不接触”工作机制。对招商项目做到“受理、代理、办理”一条龙服务，项目手续由服务单位全程代办，投资商不与审批单位直接接触，征地时不与农民直接接触。从严查处影响投资环境的人和事，依法严厉打击强装强卸、敲诈勒索、强揽工程等干扰企业发展的不法分子。对乱收费、乱检查、乱摊派和不作为、慢作为的单位和人员，一经查实，即严肃处理，并将处理结果在新闻媒体上公示。

简化审批流程

落实领导联系招商项目责任制。市领导分工负责，实行一个项目一名市领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一名科级干部作为担任首席服务官的“五个一”机制，专职专责为项目提供从洽谈签约到工程建设的全程服务。强化行政审批。积极推行项目办理行政审批“一站式”服务制、联审联批制、首问负责制，简化审批程序，减少审批事项，全面推行网上行政审批。限时默认制。凡在规定时限内未完成相关审批的，即视为审批默认；凡上级明令取消的审批项目，坚决取消。国家政策规定的审批项目，积极推行后置审批、并联审批、限时审批办法。联席办公会议制度。市主要领导、相关职能部门负责人、有关企业参加，定期召开招商引资联席办公会、招商项目协调促进会，集中解决项目在洽谈签约和落地过程中遇到的问题和困难。落实督察问责制度。市纪委牵头，两办督察室参加，对现场办公会作出的决定和其它承诺跟踪督察，对落实不力的按问责制问责。上半年，解决项目落地过程中遇到的问题40多件。

“以商招商”

积极开展企业帮扶活动。定期走访沟通，了解企业生产经营情况，切实为企业排忧解难。结合开展的“做人民群众的贴心人”活动，采取多种措施，优化企业发展环境。市工商局、税务局、工信局、供电公司等单位进一步加大了对招商引资企业的重点帮扶。工商局在登记注册中，对前来办理业务的企业设立专门的服务窗口，指定专职人员受理各项具体业务。无论是企业入驻、咨询前置许可、注册登记都实行“一对一”贴心服务。开展“入企大走访、银企对接恳谈”等活动，促进企业快速发展，做到跟踪服务全过程。今年以来已组织150名执法人员走访了84家企业，帮助企业与银行达成贷款意向金额5.1亿元，对14家招商引资企业实施了延时服务。

永城市优良的投资环境，优质的服务环境，赢得了广大投资商和企业的一致赞同，一些招商项目在原计划投资额的基础上扩大了投资规模，同时还有多家企业引进同行企业联合投资在永城新建更大规模的生产项目。“以商招商”、“延链招商”、“补链招商”成为今年永城招商工作一个突出特点。福建客商周义毫等人2004年来永投资1.3亿元建设振兴金属制品有限公司，发展到2010年已形成固定资产5.6亿元，年产值超过20亿元。2011年联合多家外地企业在永建设钢铁制造园，投资总额30亿元。目前，该园区已建成年产25万吨钢铁铸件项目，年产10万吨镍铁合金项目，同时规划建设年产30万吨冷轧薄板、振兴商务园区等项目；广东企业于2010年来永投资3.7亿元建设永禾铝业项目。2012年该企业联合2家广东企业来永投资博得铝业项目，投资总额16亿元，目前项目正在进行厂房建设。