光伏业转型政府和企业思路仍有差距

【光伏业变局之访谈】光伏业转型政府和企业思路仍有差距

光伏产业好似从未如此热闹。国外，美欧接连打压国内光伏企业；国内，一系列政策陆续出台，国内市场正在大张旗鼓地开启。

正所谓外行看热闹，内行却有着不同的看法。浙江省光伏产业技术创新战略联盟秘书长、杭州市太阳能光伏产业协会秘书长赵永红在接受《中国企业报》记者采访时却流露出了焦急与无奈。“目前国内形势是大力支持光伏产业的发展，但是都还没有明确，因此也造成了产业发展目前处于停滞状态。”深谙企业的赵永红建议企业重视转型，提早布局。

对欧出口尚无法进行

《中国企业报》：最近一段时间关于光伏的事件不少，看不出光伏业的寒冬迹象，请评价一下目前的产业状态？

赵永红：现在产业的做法与过去有了很大不同，尤其是对小企业而言，转型已不再是一个空洞的词。不转，还陷在过去打价格战的做法，企业将很难发展。

前不久，有官员在一个活动中提出，有的业务如大型地面电站，小企业在里面可能不占优势，但是光伏应用业务有多种，而且有很多事情可以由小企业做，并且小企业也擅长做。

但是，现在问题的关键是很多事情都没有确定。在海外市场方面，比如欧盟价格承诺，如此高的价格到底能做还是不能做，怎么做？目前具体配额还没有确定，因此，企业的对欧出口目前暂时还无法进行。

国内市场方面，目前，国家大力支持分布式光伏应用的发展，但是可执行的政策细节都还没有明确，因此，也造成了国内应用市场目前处于停滞状态。6月30日前，企业抢金太阳项目，可现在相当于全部处于等待状态。主要是等国家和地方的补贴政策出台。所以，目前大的方面基本就是停滞，国内、国外都存在不明朗的因素。 《中国企业报》：怎么感觉有些不乐观，那么你所了解的企业方面情况呢？

赵永红：当然，虽然现在处于这样一个时期，但是企业还是看到了积极的信息。如果没有中欧价格承诺，只是0.56欧元这个级别的税率水平，那么企业完全没有办法做；但现在双方达成价格承诺，并且有相应的配额，那么企业可以继续参与对欧贸易。

目前，欧洲市场仍是最大的光伏市场，虽然中国会很快变成全球最大的市场，但是这个市场还是远不成熟的。因此，建议企业：国内市场有较多的风险和不可控或不完备的要素，企业暂时不能完全依赖国内市场，但是企业要高度关注而且要提早做好布局。浙江省很多光伏企业在布局方面相对比较好。

但是，目前企业发展态势两极分化异常明显，有一些企业目前盈利比较好，业务也比较忙，甚至需要找其他公司共同合作。但同时也有一些企业，迷茫且无所适从，基本上比较消沉。前一类企业，每一家都有自己独特的套路，而这些套路又是其他企业所难以复制的，很多时候不是因为他们的产品有多大不同，而是因为他们的业务模式、合作资源非常独特。

政府与企业思路对不上

《中国企业报》：光伏国八条出来后，业界的反应是什么样的？对此，你有什么建议？

赵永红：我的理解是，从国家层面来讲，国八条把整个思路转变了，开启国内市场的目的，是促进产业转型，而不是简单地以开启国内市场来救企业、救产业，去除过剩产能。

但是，想呼吁并且强调的是，光伏产业的创新，不能理解为仅仅是组件转换效率的提升。其实，产业创新有很多种类型。比如，在一个小的细分市场，企业经过深入研究后打开了它，那么这也称得上是创新，是市场创新。还有，企业有比较好的商业模式、融资模式以及资源整合的能力等等，这些都是创新，而且是实际有效，可以推动产业发展的创新，对于产业的发展意义极其重大。

在科技创新方面，当前这个阶段，让一家企业花费大量资金购买很贵的设备等，尝试一个有可能不成功的新的技术，可能性已经很低，但“借力研发式的产业链协作创新”，是这个阶段非常有效并且在活跃进行的科技创新。

最后还有一类科技创新非常重要，那就是要把产业链协作创新的结果应用到光伏应用项目中。

现在政府的产业政策中，创新就是创新，应用就是应用，完全分开。事实上，产业链上的每一个环节都有创新的内容，企业希望能够合作共同在应用项目中做实况实验，发现问题解决问题。所以，通过光伏应用发现产品方面的新问题、新需求，再把这些问题、需求反馈到整个产业链，通过促进光伏应用中的技术创新，把整个产业链中的技术创新带动起来。现在，企业非常积极并且很愿意做这些事情。 《中国企业报》：现在有一种声音———“大跃进”，你怎么看？从行业协会角度也是从企业角度出发，你希望这个产业、企业呈现一种什么状态？

赵永红：现在，提倡35GW、10GW……很多声音认为是“大跃进”。现在一些地方政府在规划上也提出，要做就做几个GW，否则意义不大，这就造成很多问题。

据我们工作中了解的情况，做GW级的光伏应用，并不是企业在当前阶段的发展需求，企业还是希望能够把项目一个又一个地做起来。很多企业已经谈了很多，甚至手上拿到了不少路条，但要达到政府期待的那种成片的规模化，差距无疑是非常大的。

因此，目前呈现出企业愿意做的政府看不上，觉得项目小，管理麻烦；而政府的预期是规模化、大项目，在此思路下，必然是每个项目的补贴水平越低越好，这对于企业而言无疑是没有兴趣的。如果连业内企业都没有兴趣，更不要指望由民间来投资。

因此，要发展国内市场，首先需要明确分布式光伏应用最有前途的方向在哪里，然后再为以后的事情做前期铺垫和积累。