宽带被列为
重要公共基础设施《宽带中国》战略发布，强化技术设施助力信息消费

宽带被列为重要公共基础设施《宽带中国》战略发布，强化技术设施助力信息消费

信息消费有望成为房地产、汽车之后又一重要的经济增长点。

近日，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2015年，信息消费规模将超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元。同时，国务院近日印发了《“宽带中国”战略及实施方案》。《方案》提出，从国家层面明确宽带的公共基础设施属性，将宽带定位于和水、电、路等同等地位的公共基础设施，这是信息基础设施建设的一大突破，将为宽带网络后续长期可持续发展奠定坚实基础。

长沙一家动漫企业负责人告诉《中国企业报》记者，这些意味着高层依靠消费拉动投资的经济战略进入加速状态。信息消费具有良好的发展基础和巨大发展潜力。希望实施细则可以帮助企业简化行政审批，同时对企业在资金上有所扶持。

信息产业创新能力亟待提升

记者发现，在《意见》中，有20多次提到“创新”，这预示着国家将鼓励关键核心信息技术和产品的研发，鼓励信息消费产业模式创新，培育发展新型业态。

《意见》还强调,今后将“加大知识产权保护力度，引导标准、专利等产业联盟健康有序发展”。有专家称，此举从根本上体现了国家对创新的鼓励和对知识产权的尊重。

工信部提供的统计数据显示，2012年全国信息消费规模达到1.72万亿元，同比增长29%，带动相关行业新增产出9300亿元。其中，新型信息消费规模为1.03万亿元，同比增长61%。新型信息消费的增长势头令人瞩目。

以电子商务为代表的新兴信息消费，去年交易规模高达8万亿元，其中网络零售1.3万亿元。预计2015年，电子商务交易规模将超过18万亿元，网络零售交易额将达到3万亿元。

但工信部内部人士告诉记者，信息产业必须面对基础设施支撑能力有待提升，产品和服务创新能力与关键核心技术研发能力弱，培育新的商业模式以及信息内容和服务创新滞后等诸多挑战，亟待以信息消费需求为牵引，实现创新发展，加快关键核心信息技术和产品研发，增强信息产品供给能力，提升有效供给水平，而创新能力不足是最大的问题。

该人士称，未来需要重点培育核心技术，对终端产品进行创新，商业模式也要创新。

上述长沙动漫企业负责人向记者表示，动漫公司属于高度创新的企业，如果政府对创新的保护力度不够，企业很难赚到钱。公司准备搬到沿海地区，那边的政府在创新和打击盗版等方面较为下功夫。

信息消费不能单兵作战

上述工信部内部人士告诉记者，企业要有一个明确的认识，信息消费不是基本消费，而是人们在满足基本生活之后的“课外消费”。与城镇化、工业化、农业现代化融合得好，信息消费才会有更大的提升。这就要同时加大信息技术研发和应用两个环节的投入。

工信部有关人士表示，信息消费预计将拉动国内生产总值0.7个百分点，带动行业新增产出超过1万亿元。虽然中国已形成全球规模最大、多层次的信息消费群体，但当前促进信息消费面临的问题很多。比如信息基础设施水平有待提升，宽带平均网速较低，普及率不高，区域发展不平衡，互联网中小企业经营成本偏高，税负重，融资难。所以，未来政策改进和提升消费潜力的空间巨大。

宁波一家网游代理公司总经理郭兵告诉记者，信息消费很依赖外部环境。互联网状况不佳、IT企业融资困难、基础设施不足等很多问题都会制约信息消费的发展。

郭兵的公司代理了一款网络游戏，但基本只能普及到县城，县城以下的消费人群玩不了，因为网络带宽不够。

但郭兵也表示，促进信息消费的方向是对的，从长远看，培育起来后的消费市场将会很广阔，并会对现有的企业、行业造成冲击。

“将来我也许就不会有实体店了，一切在网络上办公、销售就可以了。传统网络游戏销售模式将会被改变。”郭兵说。

工信部部长苗圩在浙江省进行信息消费专题调研时曾指出，当前和今后一个时期，工业和信息化系统要切实采取有效措施，大力培育发展信息消费。