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2013年7月16日 星期    返回版面目录

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反垄断调查无助奶粉信任危机缓解

来源:中国企业报  作者:马宇

反垄断调查无助奶粉信任危机缓解

近日,国家发改委出手对合生元、多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰(美素佳儿)等企业进行价格反垄断调查,随后多家奶粉企业紧急宣布“响应国家号召”下调奶粉出厂价。

然而,洋品牌再降价,也不能挽回消费者对于国产奶粉的不信任,而只会扩大洋品牌的市场份额。反一次价格垄断,也不意味着政府部门对国内乳业市场监管到位,能有效提振消费者对国内乳业企业尤其是质量安全的信心。

2008年的三聚氰胺事件,几乎涉及国内所有主要乳制品企业。难以想象,如此大规模的、普遍的、长期的行业集体投毒事件,那么多的相关政府部门竟然都没觉察,更谈不上采取任何措施。事件被揭露后,从企业到政府主管部门,众口一词是“没有关于三聚氰胺的检验规定和标准”。

2007年年初,中国把出口动物饲料纳入法检目录,要求对于出口动物饲料一律检测三聚氰胺。质检总局既然对出口饲料和宠物食品都要严查三聚氰胺,为何对于危害更烈的国内情况却漠然置之?

我们把大量行政资源用于出口商检,并且出口产品和国内销售的质量要求标准也不一致,把自己国民置于二等位置,实在是荒唐之至。出现这种状况的根源,就在于民众对权力部门毫无约束力以及在此体制框架内无限膨胀的部门利益和官员寻租冲动。显而易见,对出口产品进行商检是一种权力,纵容国内伪劣产品盛行同样也是一种权力,而管好国内产品质量却是一种责任。乳业乱象,难道这不是病根吗?从严厉禁止出口饲料和宠物食品添加三聚氰胺到三鹿事件爆发之时,长达16个月的时间里,质检部门居然都没有采取任何措施,以至于国内奶粉质检中连三聚氰胺这项检测指标都没有。

对于三聚氰胺事件中的涉案企业,我们也是“保护”为主,除三鹿以外,都几乎是毫发无伤地平安过关。这或许避免了行业崩盘,但也错过了行业新生的机会,同时也埋下了巨大隐患,那就是消费者对于企业、监管者骨子里的不信任。这种不信任一天不消除,中国乳业的乱象就一天不会消失。(文章来源:《南方都市报》)

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