社会资本涌入养老产业开发或沦为新圈地运动

来源：中国企业报　　

（上接第九版）

产业链亟须土地政策支持

由于养老产业带有一定的社会福利性质，所以政府的政策扶持对养老地产的发展至关重要，也是养老地产的投资者首要考虑的问题之一。据景基介绍，一般来说，政府会在税收减免、土地取得、贷款政策等方面给投资者提供政策上的优惠。他以成都为例，由政府推导的成都养老地产正迎来历史发展的黄金机遇。成都市政府早在2010年就以《关于加快成都市老龄服务社会化产业化发展的意见》的“38号文件”开创了全国的先河，不但降低了社会养老机构的门槛，要求加快发展养老服务业，并在养老服务的发展规划、用地政策、补贴政策、税费优惠政策、融资政策和医疗政策方面做出了明确规定，大大有利于成都养老机构的建设。

据悉，国土资源部正在征集各试点城市养老用地招拍挂经验，以进一步推动养老用地发展。“目前，国土资源部对地方国土资源局试点养老用地招拍挂制度采取不插手原则，如果有成功案例，会根据这些成功案例进行政策制定；如果没有成功案例，国土资源部将不会推进养老用地招拍挂制度。”国土资源部政策法规司相关负责人表示。

据悉，国土资源部目前会优先安排符合规划的非营利性养老服务设施的建设用地。新办的非营利性养老服务机构符合国家划拨用地目录的，经有批准权的人民政府批准后，可采取划拨方式优先供地。