从“钱荒”读懂中央政府
救赎实体经济的意图

从“钱荒”读懂中央政府救赎实体经济的意图

（上接第二版）

差钱的是实体经济，尤其是中小企业。从投资数据上看，房地产和基础设施建设依然是上半年拉动投资的主要动力。前五个月，房地产投资增速为20.6%，比去年同期高两个百分点。而代表生产类企业增长的工业投资增速却在不断走低。有些银行宁愿追着城投公司贷款，都不愿意给生产类的企业贷款。目前实体经济不振，很多企业效益也不好，还不如将钱投给城投公司，因为这可以算是准政府债务，一般不会出现问题。

危险的是，这些领域的信贷风险正在积聚。地方政府和企业部门的负债率在最近几年的信贷高速增长中都出现了大幅的攀升。从这个意义上说，上周货币市场的动荡可能是未来几年金融体系动荡的开始而非结束。

一场中国式“钱荒”仍未散去，如果坚持增量投资刺激的思路，中国的“雷曼时刻”一定会到来。

盘活货币存量救企业的新政

回顾近月来的变化，可以凸现一条思路。

6月19日，国务院总理李克强提出要“优化金融资源配置，用好增量、盘活存量”，这实际是“李克强经济学”的货币思路初现端倪。

一个多月的时间里，李克强对于“存量”的提法公开的就至少已有3次。在此之前，他还分别在5月13日的国务院机构职能转变动员电视电话会议和6月8日的环渤海省份经济工作座谈会上提出“在存量货币较大的情况下，广义货币供应量增速较高”，并称“要通过激活货币信贷存量，支持实体经济发展”。

总理盘活存量有两层含义，一是要控制总量增长速度，另一方面是要把原来在金融体系里自循环的货币通过一些载体输送到实体经济里。显然，决策当局的这一提法，意识到了金融与实体密不可分的关系，是看到了本质，抓准了问题。

也许是李克强总理看到，中国货币存量的规模很大。当朱镕基总理于1998年3月就任时，货币余额仅有9.2万亿元；至五年后的2003年，温家宝总理就任时，此数字已经突破20万亿元大关。随后的短短两年中，M2余额就接近30万亿元。而后一个个整数关口就被轻而易举地突破，至今年5月达到了104万亿元！

也许是李克强总理看到，这些钱所带动经济增长的边际效应却很低，存量债务规模庞大，落后产能仍在逆势开工，资金被无效消耗，或干脆停留在偿债环节。

可是，究竟何为真正意义上的存量？又该通过什么手段才能将其盘活？想要得出一个完整的答案，正是中央政府眼下该做的事。

简单地说，“盘活存量”，要“有保有压，有控有扶”。控和压，就是严格控制不再增加新的贷款，收回来的资金要压住不再投放出去，而对于要保、要扶的，还是要继续增加贷款，这就实现了结构调整。

国务院的用意正是力图以金融之手，通过市场的调节让资金流向最该去的地方，科技型企业、保障房、经济适用房、文化创意产业、小微企业等，被一些银行业界人士认为是信贷结构调整后的投向，对科技型企业和现代服务业的支持，恢复经济结构平衡，实现中国经济升级版的目标。

理解决策层“盘活存量”这步棋的用心与决心，从银行、投资机构到国家发改委、财政部、工信部、商务部、国资委等有关部门都在等待决策层的下一步动作，准备自己的下一步。

据悉，国务院常务会议上的金融支持实体经济的讨论稿，将在各部委征求意见后，以国务院名义在近期下发，国新办也会为此举行一个新闻发布会。

两条发展道路的抉择

李克强正式就任国务院总理至今已经100多天，在今年经济增速下滑几成定局的严峻形势下，市场一直未见政府出台财政或货币刺激政策，有些人就觉得他在应对经济问题上的动静不大。实际上，100天的经济新政框架已经形成，这就是“紧货币，松市场，转实体”。就是管好政府自己，管好央行，放开对民企和市场的管制，引导投资转向实体经济。

李克强总理前阵说，“如果过多地依靠政府主导和政策拉动来刺激增长，不仅难以为继，甚至还会产生新的矛盾和风险。”这就是充分认识到了短期刺激政策不但不能解决问题，而且本身就是问题。所以不再搞刺激政策，本身就是在解决大问题。对待“钱荒”不肯“放水”，本身就是大动静。

到底是2008年的危机更可怕还是后来政府的过度财政货币刺激政策更可怕？是危机本身更可怕还是不正当的救市更可怕？是该说清楚的时候了。立足长远，就要货币纪律加市场自由双管齐下，让虚拟经济与实体经济协调起来，用改革红利替代货币幻觉，中国新一轮可持续繁荣就指日可待。

五年来，围绕在政府与银行周围的主流力量是“救市派”，总是呼吁开闸放水，以缓解流动性紧张的矛盾。前阵子“钱荒”到了，这种舆论极其强大。这些人不少是楼市、股市中的“弄潮人”。他们一味地忽视社会舆论，忽视企业的生存状态，更忽视了新的政策迹象，总是维护旧的决策思路。

进入七月份，国务院年中经济形势分析会将是一场抉择的转折点。“钱荒”风波将被政策导向何方，中国实体经济在这种货币存量改革中能得到多大益处，命运攸关，万众瞩目。

中国救赎实体经济的道路面临一个十字路口，数千万企业与银行都在期待着。