让青年人在充分就业中感知中国梦

让青年人在充分就业中感知中国梦

大学生就业难，今年尤其难。2013年，全国高校应届毕业生达到699万，创近年来之最。由于中国经济增速放缓，用人单位对高校毕业生的需求减少，使得大学生就业形势严峻。

找工作是大学生踏上社会的第一步，顺利就业是这些十几年寒窗苦读的学子感知中国梦的重要起点。在“史上最难就业季”背景下，如何创造良好就业环境，维护就业机会的平等，是政府部门应当担负的责任和使命。

激发中小微企业活力

做大就业蛋糕

正如习近平总书记日前在天津考察时所说，“没有一定增长不足以支撑就业，解决就业问题，根本要靠发展，把经济发展蛋糕做大，把就业蛋糕做大。”当前，靠政府直接投资推动经济发展的空间正在不断缩小，保持经济平稳增长、促进就业从根本上说是要依靠市场机制，激发市场主体创造活力，增强经济发展的内生动力。

每逢就业难，国有企事业单位都被寄予厚望，在承担社会责任方面能发挥引领和示范作用。不过，从目前的形势来看，仅靠国有企事业单位来扩大就业是远远不够的，必须依靠中小微企业吸纳人才的力量。数据显示，中小微企业就业已占城镇就业80%以上，成为我国吸纳就业的主体，成为承载大学生就业梦的重要平台。

然而，中小微企业近两年的生存环境并不容乐观。全国政协委员庄聪生曾在两会期间坦言，中国企业的税率太高，小微型企业整体的税收高于全国其他企业，很多企业出现了纳税高于经营的情况。此外，由于“玻璃门”、“弹簧门”等问题，中小微企业仍然存在有钱无处投、想进进不去的现象。这既影响经济发展，也不利于促进就业。换言之，各级政府部门如何通过简政放权、减税减负为中小微企业发展营造良好的发展环境，已经成为影响大学生能否顺利就业的关键所在。

内蒙古自治区的做法值得借鉴。该区今年出台新规规定，对当年招收高校毕业生达到现有在职职工总数20%以上的中小企业，地方财政将对其优先考虑提供扶持中小企业发展的资金，并优先提供技术改造贷款贴息。从而在促进大学生就业的同时，还能够促进中小微企业的发展。

维护就业机会公平

分好就业蛋糕

公平正义是中国梦的基石和底色，就业过程中的种种不公则可能冲击和腐蚀大学生的中国梦。前几天，一则清华博士毕业生因本科学校不是“985”、“211”而在找工作过程中屡屡碰壁的新闻，引发了社会的广泛关注。这种“狠挖出处”的招聘要求，被毕业生们无奈地称作“学历查三代”，给正在憧憬未来的青年人泼了一盆冷水。

针对当前的种种就业歧视现象，日前国务院办公厅下发的《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》要求，要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件。在此之前，教育部办公厅也发出通知强调，凡是教育行政部门和高校举办的就业招聘活动，严禁发布含有限定“985”、“211”高校等字样的招聘信息，严禁发布违反国家规定的有关性别、户籍、学历等歧视性条款的需求信息。

接连下发的通知，让人感受到政府各部门在促进就业公平方面所作出的努力。然而，由于并没有详细规定相应的惩罚制度，使得这些规定能否顺利执行被打上一个大大的问号。在各种就业歧视或隐性或显性地广泛存在的当下，如果没有对违规行为的惩罚措施，相关通知的倡导意义可能多于实践意义。要查禁学历上的“查三代”和性别、户籍等人为限制，要根治当前就业市场上存在的类似“不要女生”、“本地户口”等就业歧视现象，非用重典不可，否则通知精神就可能成为流于形式的“墙上精神”。

最近屡屡爆出的官二代“火箭提拔”现象，也值得警醒和反思。5月7日，湖南湘潭市委常委会研究决定，提名免去从正科级到副处级仅仅用了一年半时间的徐韬湘潭县人民政府副县长职务，按科级职务安排相应工作；5月13日，6年间从普通办事员晋升至副县长的27岁揭东区副区长江中咏因曝光被免职；5月15日，望江县委对网民反映的“22岁团县委副书记”作出予以停职的处理决定。

这些个案虽然数量少，但往往成为舆情热点事件。从最后调查的结果来看，这些人之所以能得到“火箭提拔”，均与其父母的领导干部身份有重要关系。这些人虽然最后都受到了制裁，但它留给我们的关于青年人就业机会公平的思考远未结束。

关注贫困大学生

点亮贫困家庭中国梦

提供基本公共服务，是政府部门的责任所在。正如李克强总理日前在国务院机构职能转变动员电视电话会议上的讲话中所说，“保基本”是政府部门的工作重点，特别是要“补短板”、“兜底线”。大学生就业也是如此。

由于各种原因，总有一部分大学生最后不能顺利就业，这部分学生尤其需要政府部门的关心和支持。特别是一些来自贫困家庭的应届毕业生，他们就业梦想承载着整个家庭的期望。一些贫困家庭把孩子念大学看做改变命运的唯一机会，砸锅卖铁也要让孩子读书，但如果越来越多的贫困大学生找不到工作，将动摇人们对实现中国梦的信心。

重庆的经验值得学习。为帮助高校贫困家庭毕业生顺利就业，重庆市教委要求高校按照１:３比例，为贫困家庭毕业生每人提供3个以上岗位需求信息，供学生选择。同时，重庆市教委要求各高校设立专项帮扶资金，积极扶持贫困家庭毕业生自主创业。

帮助贫困家庭大学生实现稳定就业，在某种意义上就是带动贫困家庭稳定脱贫。准确掌握贫困家庭高校应届毕业生的求职情况，有针对性地开展帮扶，综合运用各项政策措施和服务手段，想方设法帮助他们解决就业问题，理应成为各级政府部门就业工作中的一项基本任务。因为没有这些学生的就业，没有这些家庭的脱贫，中国梦就无法完全实现。

中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是国家的、民族的，也是每一个中国人的。要在实现更加充分就业的进程中，大力推进实现更高质量的就业。让青年人在充分就业中感知中国梦，是大学的责任，也是政府的责任。