弃风限电严重“三北”地区超过50%

弃风限电严重“三北”地区超过50%

谈及作为清洁能源的风电产业，全国政协委员、国电集团总经理朱永芃声音大了很多：“我们的风电保持着世界第一的投资规模。风力发电机的制造、太阳能制造、节能环保技术等在国内国际都有一定的影响，有一些技术是世界一流的。”

朱永芃告诉记者，在走出去的过程中，仅有资金是不行的，一定要有自己独到的技术，拥有核心竞争力。国电目前在韩国、印度、印尼、俄罗斯、欧洲、北美等地都在推广自己的技术。风电领域中，在加拿大并购了一家风电企业，现在正在欧洲开展风电的投资，在南非也竞标了几个项目。

与风电产业在国外风光不同，国内包括风电产业在内的清洁能源发电项目却遭遇着困境。

朱永芃告诉记者，水电开发建设步伐仍然比较缓慢，2011年至2012年两年规划开工规模仅完成一半。风电等新能源的实际发电量与设计水平相比有较大差距，“弃风”、“弃光”、限电现象严重。受全球光伏市场需求减缓、欧美“双反”日益严峻等因素影响，国内光伏产业发展非常艰难。

“弃风限电日益严重，送出和消纳亟待解决。2010年我国开始出现明显的风电限电现象，近两年限电更加频繁和常态化，特别是在‘三北’地区，有些地方的弃风电量已超过50%。2012年我国风电限电超过200亿度，相当于浪费了670万吨标煤，直接损失超100亿元。生产出的电运不出去。”朱永芃说。

朱永芃直言，在风电资源充裕的“三北”地区，比如内蒙古、甘肃这些地区，如果入网比较难的问题不解决的话，弃风造成的损失还将加大。风电资源很集中，但这些地区又是电力消纳最弱的地区，这里电网建设滞后，集中起来外送很难。

“按照国家规定，应无条件吸纳新能源入网，但现在技术、政策问题很复杂，电网能吸纳多少，不是我能决定的。去年国电准备投产270万千瓦风电，可是到了去年10月份，距离预定目标仍有差距。”朱永芃告诉记者。

此外，风电开发存在地方保护问题，发展环境尚待改善。2009年增值税由生产型转为消费型后，风电场建设在短期内对拉动就业、增加税收作用不如风电设备制造企业明显。为此，许多地区盲目引进风电设备制造企业，要求风电开发企业优先使用本地生产的风电机组，或者直接与设备制造厂家捆绑引入。“这在一定程度上导致风电制造业低水平重复建设，扰乱了风电正常的建设秩序；有的地方还提出征收风电资源税，明显加重了开发企业的负担。”朱永芃说。