提高经济增长的福利效应是当务之急
来源:中国企业报 作者:章玉贵
提高经济增长的福利效应是当务之急
2003年至2012年10年间,中国经济在很多硬性指标方面的成绩足以傲视全球。GDP年均增长速度超过9%,排名从2003年全球第七到2012年的第二。财政收入方面,2012年与2003年相比则差不多增长了5倍。单从上述这些经济指标来看,中国在做大经济规模与财富蛋糕方面绝对是顶尖高手。
然而,近10年来,基于经济增长的福利效应并不显著,福利分配还存在严重的不公。尽管中国去年的经济产出超过50万亿元,税收收入也实现稳定增长,超过了11万亿元,但普通百姓更为关注的社保基金却存在数万亿元缺口。
因此,中国雄踞全球第二经济大国的显著增长成就,恰恰表明中国亟须深刻反思既有增长模式的不可持续性,亟须深刻反思经济增长福利效应的低下与不公。唯有有效经济增长成为中国经济发展的常态,且基于这种增长路径的财富积累能够转换成广大民众可享受的福利效应,中国经济“超日赶美”才是实质性飞跃。
中国经济增长福利效应低下,既是以往“全民补贴生产”发展模式的负效应表达,也与既得利益者阻碍福利效应提升密不可分。如果不能改变可供民众分配的最终财富较少的局面,不能建立较为完善的社会福利保障体系,则局部风险的扩散和累积或者说偶然事件的爆发都有可能演变成系统的经济与社会风险。
今日中国已经具备相当的财力来提升经济增长的福利效应,且相关改革的时间窗口也已打开,政府需要做的是:围绕经济战略转型这个核心命题,以收入分配制度改革为切入点,切实落实政府自身转型;通过配套制度的执行,破除既得利益者对深层改革的阻碍,并采取积极措施稳定广大居民的财产性收入预期,真正建立起覆盖全社会的福利保障体系,真正做到藏富于民。(文章来源:证券时报网)