简政放权路正长

简政放权路正长

国务院机构调整的核心是进一步简政放权，进一步改革行政审批制度，从而充分发挥市场配置资源的基础性作用、重塑政企关系。一纸改革方案可以调整权力部门格局，却不能让上述目标一蹴而就。

全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济部原部长张小济表示，他在调查中了解到，审批、核准和备案，自2004年起就已纳入改革范畴。但是时至今日，“还是老样子”。

张小济认为，这不仅是在实际调研的时候企业反映的问题，也是地方审批部门反映的问题，到底应该怎样履行职能，连政府部门自己也不清楚。此轮大部制改革方案还是给政府留了很大的裁量余地，希望在以后实际执行中加以细化，“让大家有一个评判标准，让大家感觉到相比过去审批数量确实最大限度地减少”。

全国政协委员、国家工商总局局长周伯华特别指出，这次拆掉的是几个正部级单位，都是针对当前市场反映强烈、人民群众现实中迫切需要解决的问题。这次机构改革，一个事情交由一个部门管理，是从实践中的经验来的，是把职能相近的部门合并集中，针对性很强。

周伯华表示，这次改革该由市场主体办的事交给市场，该由政府管的事交给政府，这对提高办事效率，支持市场的发育极为有利。但职能调整能不能尽快到位？涉及具体利益怎么调整？涉及干部的发展会不会阻力很大？还需要在实践中加以探索。