大部制改革要让职能切实得到转换

大部制改革要让职能切实得到转换

政府机构及大部制改革有五大要点：职能转换、机构精简、内部融合、授权有限、不能单科突进。政府机构改革，首先要注重职能的转换。它不在于机构的撤立，而在于职能转换，要政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，政府干任何事情都要转变职能。大部门制不是板块的拼接，而是有机融合，要把相近的职能资源组合在一起，让宝贵的行政资源发挥更大的作用，这样就避免、消除、减少职能重叠、交叉或脱空。此外，大部制一定要在机构上做到精简高效，不然的话，必定会导致大司局制。以制造业为例，原材料包括钢铁、有色、石化、化工、建材，在过去是五个部，现在是一个司；装备制造过去是一机部到八机部，现在是一个装备制造司。这样的大部门必定导致大司局，虽然是大部门，但里面搞几十个司，如原材料还是那五个，那就是‘换汤不换药’。