河北国企全面实施“发展提升年”

河北国企全面实施“发展提升年”

周杰

去年以来，河北省部分国有重点骨干企业生产经营遭遇了严峻挑战，企业效益下滑。面对困难和危机，河北省国资委主动出击，以提高发展质量和效益为目标，全面实施“发展提升年”。经过努力，2012年，监管企业实现营业收入7852.1亿元、资产总额7524.6亿元、所有者权益2381.7亿元，除利税指标下滑21.5%外，三项主要指标同比分别增长了7.9%、11.2%、11.7%。经济运行呈现企稳回升态势，在市场“严冬”中积蓄了发展后劲。

严控成本费用支出

应对危机最有效的办法就是强化成本费用控制，降本增效。各企业坚持眼睛向内，深挖潜力，强化生产组织，改进运营管理，严控各项支出。河北钢铁集团深入开展“居危思危、居危思进”活动，全面对标行业领先企业韩国浦项制铁公司，实施“铁前降成本”等措施，全年挖潜增效75亿元。开滦集团加强全员全方位过程成本控制，推广降本增效金点子819个，创效2.7亿元。冀中能源集团坚持市场营销战略、主要产品定价、铁路运输管理、煤炭资源配置、货款结算回收“五统一”原则，“量、价、款”相挂钩，主要煤种售价保持行业内较高水平。唐山三友集团狠抓紧项目、紧开支、缩成本、缩库存、缩用工的“两紧三缩”，在行业内做到了成本最低、指标最优、效益最好。

拓宽企业发展空间

深入推进股份制改革，加快规范董事会建设。全省已有16户企业完成股份制改造，35户备选上市企业中有18户制定出上市方案。公司法人治理结构进一步完善，完成了省委管理企业董事长、总经理分设，省属重点企业规范董事会试点开始实施，面向全国的外部董事选聘工作全面启动。扎实推进企业战略性重组，发展行业龙头企业。整合分散在各企业的景点、酒店、旅行社等资源，组建了河北旅游投资集团。开滦集团整合承德天宝公司，华北制药集团与华润、国药、九州通等医药企业开展战略合作。加强与行业领先企业战略合作，投资467亿元，与央企开展通用飞机、曹妃甸煤炭码头等16个项目合作。积极引进外资，协议利用外资11.9亿美元。大力实施“走出去”战略，河北建工集团四建公司成功中标尼日利亚水泥生产线建设项目。积极参与新疆资源开发，冀中能源集团与美克集团合作开发塔什库一号煤矿井项目，河北建投集团若羌县风力发电、和静县光伏发电项目获批。

提升国资监管水平

相继出台了《河北省国有资产监管工作指导监督实施办法》、《省国资委监管企业境外国有资产监督管理暂行办法》、《省国资委监管企业领导人员经济责任审计实施办法》。大力推进地方国资立法，探索经营性国有资产集中统一监管，代起草的《河北省企业国有资产监督管理条例》已列入立法计划。进一步强化企业中长期发展战略、三年滚动计划管理和投资项目后评价，完善企业财务报表指标体系，实现了财务快报全级次、全覆盖。发挥业绩考核的导向作用，开展国有资本经营预算支出的绩效评估，加强了财务监督、产权监督、审计监督和监事会监督。（待续）

（作者系河北省国资委党委书记、主任）