店商战电商张近东李彦宏“互掐”

店商战电商张近东李彦宏“互掐”

张近东与百度公司董事长李彦宏，各自提交一份围绕“境外资本通过协议控制模式（又称VIE模式）”为内容的提案。

面对发展势头正猛的电商，两会期间来自全国企业界的人大代表和政协委员，开始思考为推动其健康可持续发展，建议政府尽快为电商企业戴上“紧箍咒”。

观点各异互有交锋

3月4日，同为全国政协委员的苏宁云商董事长张近东与百度公司董事长李彦宏，各自提交一份围绕“境外资本通过协议控制模式（又称VIE模式）”为内容的提案。《中国企业报》记者看到，张近东在提案中，明确要求将“VIE模式定性为企业并购行为，纳入市场监管部门的监管范围”。李彦宏在提案中建议，“以VIE模式在海外上市已经成为民营企业获取融资的重要途径，国家应该在投资并购审查、牌照发放等方面，取消对VIE模式企业的限制”。

同时，张近东还在另一份提案中，要求“对电子商务的交易应该遵循国家税法，依法缴纳税金”。这一提案还引发全国人大代表、湖南步步高集团董事长王填共鸣，他提交“关于建议加强网店工商监管的建议”、“关于制定《电子商务税收征管法》的议案”和“电子商务税收征管法（草案）”，以规范电子商务企业的正常经营行为。

日前，淘宝网对于电商征税一事回应称，“我们不反对电商征税，但我们反对在这个时期征税。对辛苦创业的个人店主征税，对年轻人的就业征税，对年轻人的希望征税，对年轻人的未来征税”，那么，电商征税到底是早还是晚？VIE模式到底是强化还是放松？

VIE：堵还是疏？

VIE模式受到社会的关注，正是起源于2011年阿里巴巴集团董事长马云，为获得央行颁发的第三方支付牌照，单方面中止支付宝的协议控制关系，将支付宝股权从外资控股公司转为全内资公司，最终引发社会各界对于VIE模式的广泛讨论。

对于在今年两会期间专门提出“将VIE模式纳入政府的正常监管”提案，张近东表示，“主要是看到这种模式会导致电商行业出现‘业务经营在国内、投资上市在境外’的现象，对行业发展、对国民经济安全产生重大隐患”。

近年来，淘宝天猫、京东商城、1号店等一大批电商企业，正是在境外资本的推动下，过度追求高增长、大规模，不断发动低价战、口水战，持续追求高销售额，并将这一浪潮向整个零售产业的线上、线下进行蔓延，最终影响到的是整个零售产业的可持续发展。

张近东认为，“VIE模式存在着管理隐患，因这种模式本质上是并购行为，但现在很多VIE模式的企业资本运作却游离于国家的监督管理之外，缺少有效的监督”。

对此，李彦宏则认为，“很多互联网企业存在着创业初期轻资产、高风险的特点，很难从银行获得贷款，更不可能登陆国内资本市场，只有引进外资才是目前最为快速做大做强互联网产业的方式”。

对此，李彦宏建议，“政府应当鼓励民营企业海外上市，取消投资并购、资质发放等方面政策限制”。

“在政府加强对采用VIE模式企业监管的同时，还应该要强化境内外的融资渠道，在政策层面扶持优秀电商企业在A股上市，还可以放宽条件去海外直接上市”，张近东坦言，对于任何问题都不能“一刀切”，应当坚持“监管与引导并行”的方式。

奥维咨询研究院院长张彦斌指出，“张近东与李彦宏的提案并不冲突，都是为了电商为代表的互联网产业更好的发展。当前，政府对VIE模式的管理已经到了不管不行的时期，应该尽快出台相应的规章制度，同时还应该为电商等企业的融资提供更多的渠道和平台”。

征税：早还是晚？

对电商企业征税，近年来已经成为社会各界热议的话题。对于众多存在于淘宝、京东、亚马逊等电商平台上的小微企业甚至是个体商户，是否征税已经不是重点，何时开始征税正在引发各方的博弈。

王填指出，“网络购物不开票已经成为一种潜规则，调查显示，仅阿里巴巴网络平台经营的商铺2012年漏缴税、费超过350亿元，全国平台型电商漏税超过1000亿元。客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争”。

早在2011年，武汉市国税局就对淘宝网店“我的百分之一”经营者征收其2010年的增值税、企业所得税、滞纳金，共计430.79万元。此后，广州工商局还向淘宝店主颁发第一张个体户营业执照。

张近东认为，“放眼电子商务行业，存在着非注册经营、非税销售，假冒产品充斥等现象，给行业带来不公平竞争，更破坏了正常的市场管理体系。税收是国家根本政策，纳税是每个国民的基本义务。电子商务的交易应该遵循国家税法，依法缴纳税金”。

不过，面对淘宝回应，“不是反对征税，而是现在还不是时候”这一问题，国家注册会计师朱士民认为，“淘宝的回应不符法理，纳税对于商业经营者来说是一项法定的义务，除非国家出台给予小微电商运营者免除税收等相关政策，否则就不存在纳税有没有到时候的说法。