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第02版            问政调查
 

2013年3月5日 星期    返回版面目录

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  企业家感叹,一家企业30年官礼开销可援建几百所希望小学。“多大的官敢收多大的礼,官员权力越大,送礼企业受到的关照就越多,赚钱可能就越容易。”

烟酒改金条:
官礼三十年步步升级

来源:中国企业报  作者:本报记者鲁扬

烟酒改金条:官礼三十年步步升级

2012年8月17日,原宿州市经济技术开发区管委会主任王宗元受贿一案,在芜湖市中级法院开庭审理。王宗元任职期间,为他人在房地产开发、银行贷款、职务晋升等事项上牟取利益,涉案金额数百万元。CNS供图

春节刚过,从事网络工程建设施工的罗老板松了一口气,这个“劫”总算过去了。

已经55岁的老罗向《中国企业报》记者感叹道:“我从24岁开始注册公司经营电脑复印机维修,30多年来,春节给政府官员送什么礼、送给谁和怎么送,成了我的重要工作之一。30年官礼的开销是一个不小的数字,援建几百所希望小学应该绰绰有余!”

从特产到金砖,礼品升级年年变

老罗向《中国企业报》记者回忆起上世纪80年代初期的礼单:土特产若干,进口彩色电视机购物票1张,简装茅台酒两瓶,中华牌香烟两条。这在那个万元户就是富翁的年代,已经是很重的礼品了,能够收到这等大礼的官员绝对不是一般人物。

老罗说,后来的礼品价格、数量及形式每年都在翻新,具体年代已经记不清楚了,但很多东西是无法忘记的:冰箱、彩电、空调;传呼机、手机;台式电脑、笔记本电脑、平板电脑等。“电子类产品更新快,是送礼的热门。”

一位在山西从事环保处理生意的郭姓老板告诉记者,过去送几瓶山西老陈醋能办成的事儿,今天送个醋厂都没用。“企业送官礼,送的不是礼,是企业的良知,送走良知换来生存。良知早已不值钱了,生存更重要。”

老罗感叹道,现在官员的胃口已经大到把企业逼向绝路了。

从自愿到被迫,企业送礼岁岁新

如果说前20年是企业自愿送礼的话,那么最近的10年间,官员索礼已经到了公开、猖狂的地步。企业送礼从自觉自愿到被逼无奈,甚至到畏惧过节,这其中的苦涩只有企业家体会最深。

2006年2月底,负责承建兰州大学第二医院医疗综合大楼土建工程的某建筑公司负责人张某,借拜年之机给兰大二院原党委书记丁桂荣送去拜年费50万元。这一拜年“拜”出了“甘肃商业贿赂第一大案”。2007年2月7日,定西市中级法院对丁桂荣受贿案进行了一审宣判,依法判处丁桂荣有期徒刑十年,赃款依法没收。

去年,一微博中贴出了一张送礼清单,清单显示,四川某汽车公司给当地大大小小政府机关工作人员送礼金,金额从300元到2000元不等。

同年,有网帖曝光南京市一家国有房地产开发企业小金库支出明细。帖子详细列出了这家公司支出的项目,有经手人、支出用途、支出数目。支出用途一项五花八门、数额惊人,支出清单中,送礼对象不少是在职的干部。

某企业为给回扣,利用春节送年礼,送了一位领导一幅名为赝品实为真品的齐白石字画,标价7000元,有发票,此领导也支付了费用。之后过了三四个月,圈内传出此领导“捡漏”,以赝品价格买到真品,被传为业内美谈。后该领导委托江苏某拍卖行20万元卖出。

一位汕头的何姓老板坦言,春节前一周预订了20条重量在100克的投资型金条,用于礼尚往来。“发展到今天,官员们为了逃避腐败惩戒,暗示企业送礼只送金砖,而且指定要某银行的金砖,据说到国外容易兑换变现。”

从不收到明要,官员收礼步步高

老罗深有感触地说,这些年,官员收礼胃口越来越大,从自命清高到歇斯底里,胃口是企业慢慢喂大的。“多大的官敢收多大的礼,官员权力越大,企业受到的关照就越多,赚钱可能就越容易。”

重庆市司法局原局长文强的妻子周晓亚,在庭审中曾说过:“文强过生日和春节期间,我们家几乎每年都要收几十万元,但钱分别是哪些人送的,我不知道。”这句话震惊了整个审判庭。

从2001年至2008年的每年春节,与浙江巨化集团有业务来往的浙江衢州某化工有限公司总经理张某都以拜年名义送给巨化集团原副总黄华章现金合计3.7万元。2005年至2009年的春节期间,挂靠巨化集团的某公司负责人俞某托他人以拜年名义分5次送给黄华章现金合计2.5万元。可以说,春节成了黄华章的“受贿节”。

浙江省海宁市原副市长马继国对名人字画、古玩、瓷器情有独钟。2004年春节前,马继国到杭州南宋官窑研究所挑选了价值17万元的字画和10个官窑猴盆。当然,买单的不是他自己,而是一个房地产商人。

曾相继担任辽宁省抚顺市国土规划局局长、市规划和国土资源局局长、市规划局局长、市政府副秘书长等职务的江润黎(因犯受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪,于2009年2月被判处无期徒刑),可以说是奢侈品的“超级发烧友”。其案发后,调查人员在她的一所190平方米的大宅内,发现的名贵用品包括:劳力士、欧米茄等品牌手表48块,LV等名牌手包253个,高级名牌服装1246套,另有金银首饰、珠宝等600余件。

30多年来,节日送礼已经成为政企联系的最好机会。无须借口,自然而然。掺杂着种种欲求,送礼送谁不送谁、送多少,礼重了怕不敢收,礼轻了又怕表达不到位……于是,在这个本该放松身心的假期,企业焦虑、官员骄狂。

专家分析说,企业对政府官员送礼,无非是为了从政府官员那里获得各种各样的资源支持。如果政府所掌握的资源更少一点,政府行为能够更加规范化,政府决策能够更加公开透明,那么企业送礼支出终将无用武之地。如果政府官员的财产进一步公开,那么政府官员就更不敢接受这样那样的利益输送了。归根到底,送礼问题的解决,需要的是公正的竞争秩序和规范的政府行为。

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