节能环保经济从雾霾中起飞

节能环保经济从雾霾中起飞

2013年1月，北京市雾霾天数25天。

今年的新春，全国大部分地区被雾霾笼罩，PM2.5数值几度濒临爆表。

就在春节期间，由环保部通报的中国部分城市空气质量状况中，74个监测城市中PM2.5平均超标率达42.7%，空气质量堪忧。

“加速环保产业发展刻不容缓。”面对持续的雾霾天气，北京大学公共卫生学院教授潘小川如是说。

每年灰霾天不少于100天

据环保部的统计，中国长三角、珠三角、京津冀三大区域的城市群每年出现灰霾污染的天数达到100天以上，空气中细颗粒物（PM2.5）年均浓度超过世界卫生组织（WHO）推荐的空气质量标准指导值2—4倍。

多项研究表明，城市大气污染加重，区域大气污染恶化均与中国的能源结构过度依赖煤炭有关。控制PM2.5污染必须从城市煤炭消耗的清洁替代、区域的煤炭消耗控制以及燃煤污染物控制着手。

PM2.5污染，不仅会导致城市大气中出现灰霾现象，对人体更会造成全身性的健康损害。虽然在2011年末关于PM2.5的公众讨论推动了其被纳入国家新标准，2012年各地政府在PM2.5的信息公开方面都不同程度的进步，但中国已经进入了一个污染高发和污染面积日趋扩大的时期。

2月18日，春节后第一个周一，作为PM2.5治理技术指导性文件的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》(征求意见稿)正式下发，明确了防治工作应将能源利用作为重点领域，将制定城市建设规划作为重要手段，从源头上减少PM2.5的产生和排放。

节能环保产业进入黄金期

中国控制大气污染一直在和经济发展赛跑。虽然中国过去在控制大气污染物，尤其是控制燃煤大气污染方面做出了不懈努力，但是依然跑不过能源消耗增长带来的环境压力。

北京大学公共卫生学院与绿色和平联合发布的《危险的呼吸———PM2.5的健康危害和经济损失评估研究》报告显示，“十二五”期间，2010年末煤炭消耗比2005年增加了44%，占全世界煤炭消耗的1/4。虽然通过在电力行业大力推动脱硫改造达到了二氧化硫减排目标，但是由于没有同时推进脱硝，氮氧化物排放在“十一五”期间增加了20%，这也意味着，即使“十二五”、“十三五”分别实施减排10%的目标，氮氧化物排放总量也要在2020年才能回到2005年的排放水平。

中节盟节能环保产业投资集团董事局主席王少宏表示，空气污染引发的各界关注已经越来越多，国家高层已经意识到了环保的重要性。“十二五”规划中明显加大了对环保的投资和对污染企业的治理力度。

《“十二五”节能减排规划》明确规定了“十二五”氮氧化物减排指标，其中，火电行业氮氧化物排放量要求削减29%；水泥行业氮氧化物排放量要求削减12%；到2015年，完成4亿千瓦现役燃煤机组脱硝设施建设，对7000万千瓦燃煤机组实施低氮燃烧技术改造，燃煤机组脱硝效率达到75%以上。

“并不是说要限制哪些产业。”中国环境科学院副院长柴发合接受《中国企业报》记者采访时表示，而是一些产业在发展产能的同时一定要经过循环经济、清洁生产，把污染防治和污染减排作为企业发展的出发点，这样既能保证产业的良性发展，也能保障环境质量的持续改善。