今年利用外资整体形势严峻专家指出，应加强中国软环境建设，吸引实力强大的跨国公司投资

1月中国实际使用外资同比下降7.3%，延续下跌趋势今年利用外资整体形势严峻专家指出，应加强中国软环境建设，吸引实力强大的跨国公司投资

CNS供图

商务部2月20日公布的数据显示，2013年1月，全国新设外商投资企业1883家，同比增长34.3%；实际使用外资金额92.7亿美元，同比下降7.3%（未含银行、证券、保险领域数据）。

分析指出，此次下跌延续了2012年的趋势,降幅扩大并呈现结构性分化。2012年中国吸收外资仍位列全球第二，仅次于美国。随着全球宏观经济形势预计将好于去年，预计2013年外国直接投资流入量将呈现恢复增长势头。但在全球跨国投资的发展总体处于下行趋势下，中国利用外资的总体形势仍然比较严峻。

外资流入整体放缓

质量和水平出现积极变化

1月中国吸引外资金额同比增速有所放缓,但新设外资企业数创下11个月以来的新高。主要国家和地区对中国投资也出现分化。美国、日本、中国香港对华投资大幅降低，新加坡对华投资虽有下滑,下滑幅度小于整体吸引投资增速；而欧盟、中国台湾对华投资增长强劲。

数据显示，东中西三个地区1月吸引投资皆有所下滑,但是,中部和西部下滑幅度远小于东部地区，同时也小于全国同期水平。分投资领域来看,1月外资对农林牧渔业和制造业增速均有回落。数据显示，1月农林牧渔增速为-31.5%，比上月降低25.5个百分点，连续2个月回落；制造业吸引投资同比增速为-5.8%,比上月降低8.1个百分点。1月房地产业吸引外资18.5亿元,当月同比增速为-14%,比上月增加8个百分点,连续两个月提升。1月房地产吸引外资占全部吸引外资比重为20%,比去年12月降低5.5个百分点。1月农林牧渔业利用外资占全部利用外资比重比上月降低1个百分点,制造业利用外资占全部利用外资比重比上月则增加5.9个百分点。

“制造业利用外资占全部利用外资比重的增加应该与鼓励领域的外商投资的相关政策有关，像信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等高端制造、新兴产业，还有市场准入牌照逐步放开的教育、医疗、金融、电信等服务行业等。”业内专家指出。

中国商务部研究院外资研究部副主任郝红梅指出，目前中国利用外资正处于调整期，吸收外资总体将出现一个暂缓阶段。2012年，虽然外资流入中国的规模和速度有所减缓，但其流入总量仍保持了一定规模，利用外资的结构、质量和水平也出现了积极变化。从中长期发展来看，这种流量的起伏变化属于正常的波动。

跨国企业

对中国投资环境仍有信心

联合国贸易和发展会议今年1月23日在日内瓦发布的《全球投资趋势监测报告》显示，2012年全球外国直接投资(FDI)复苏势头受挫，流入量下降了18%，其中亚洲地区下降9.5%。中国也下降了3.7%，但是吸收外资仍然仅次于美国，居全球第二位。

目前，沃尔玛正在准备大幅度增加在中国的门店，威立雅环境集团、保健生物科技公司等从事环境产品领域、制造业领域、商业零售领域业务的各类型跨国公司的相关负责人都表示，继续看好中国的投资前景。

宝马汽车集团公关部门负责人在接受采访时表示，中国是当今世界最重要的市场之一，拥有巨大潜力，并为整个产业链条提供稳定的投资环境。德国联邦外贸与投资署中国问题专家奥托·克里斯蒂娜在接受记者采访时表示，德国企业很早就进入了中国，并投资于化工、工程和技术等众多领域。德国企业将继续谋求在中国建立长期商业存在，不会因为中国经济暂时减速而受到明显影响。

日本国际贸易促进会业务本部泉川友树说，中国仍是日企最看重的海外市场。随着中国城市居民收入的不断提高，第三产业即服务业未来将为日企提供巨大的商机。

中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，长期来看，中国吸引外资的格局不会有很大的改变。

外商直接投资

呈现“稳中求进”格局

联合国贸易和发展会议投资和企业司司长詹晓宁认为，中国吸引外资进入了成熟阶段，很难重现过去经济起飞阶段的高速增长。中国吸引外资将更多地从数量增长转向质量和结构的提升与优化。今年，全球宏观经济形势预计将好于去年，中国经济将进一步回升，外国直接投资流入量将恢复增长势头。

银河证券首席经济学家潘向东在接受《中国企业报》记者采访时指出，在这样的国际环境下，中国经济“稳中求进”，外商直接投资也会呈现“稳中求进”的格局。

业内专家指出，目前，跨国公司仍是技术流动的主要载体。有必要加强中国的软环境建设，把对外资的管理从行政性审批向依法规范、引导、监督转变，吸引实力强大的跨国公司，作为加快中国经济发展和技术进步的重要手段。

“跨国及港澳台企业可以从中国境内筹资，而非从海外大量注资，减轻中国的资本流入压力；这些企业在中国盈利后，也需要将红利分给中国投资者，将资金留存在国内，避免了外资企业集中对外支付股利造成外汇市场的波动，也能减少跨国企业过度向海外转移利润。”工信部副研究员吴维海向《中国企业报》记者表示，鼓励国际知名企业在中国上市，这将减少中国股市的波动,同时这些企业的示范效益也有利于改善中国本土企业的企业治理和管理结构。