难熬除夕夜一位躲债小企业主的新春愿望：政府讲诚信

难熬除夕夜

这是在苏北盐城靠近海边一个小镇的除夕夜。夜幕终于降临，街上几乎看不到行人，因为是除夕，家家户户都团圆在电视机前，春节晚会已进行一半，小蔡在离家不远的电线杆后面偷偷地向家门口张望，没有人影了，他赶紧把剩下的小半截烟头扔在地上，用脚狠狠地踩灭，一溜小跑，到了铁门前停住，四处张望一下，打开门缝，一个侧身，挤进了屋去。

儿子看到爸爸回来了，兴奋地伸出小手让爸爸抱，妻子满脸憔悴，“你回来就好了，儿子一直要找你，那帮讨债人刚走，我还没来得及收拾。”这时小蔡才注意到家里一片狼藉，地上满是烟头，还有瓜子皮，甚至还有吃了一半的甘蔗，他叹了一口气。

这是小蔡第三年躲债了。过年是收账的时节，讨债人常要到除夕，有些欠账的人只好出去躲账。小蔡曾经是城里小有名气的老板，5年前用自己多年的积蓄在镇里建了一个养鸡场，由于市场对于绿色家畜的需求不断扩大，小蔡的生意也越来越大。然而前年一个看似发财的机会却让小蔡不仅把付出多年努力的积蓄花得精光，而且欠了一屁股的外债。2011年，乡政府公开招标政府大楼附近的市政公路的建设，投进去500万元，路修成了能赚1000万元。三年内政府陆续还款。小蔡觉得这是个可以快速赚钱的机会，而且有政府的担保，自己肯定吃不了亏，凭着自己多年在生意场上积累的信誉，他向周围的朋友和亲戚借了几百万元，承接了政府工程的项目。夫妻俩带着自己的工程队，便向乡政府进发。

苦战了7个月，夫妻俩均瘦了十来斤，工程终于结束了，可是艰难的讨债之路即将开启。随后的两年里，乡政府的大楼踏进去少说也有50次，但是每次政府都答应给钱，最后还是没给钱。因为领导班子的调动，当时签订合同的书记、镇长已调走，新来的以不知情为由，要花时间协调，就这样一拖就是两年。

“当初就是相信政府，才没有多留一个心眼，谁想到政府如此不讲信誉。”小蔡与亲戚们这样解释。现在拖欠的工程款，光银行贷款的利息就已经让他非常吃力，更不用说数额巨大的贷款，拖欠工人的钱也是借的民间高利贷给补上了。为偿还债务，在拆借无路又融资无门时，“缺钱”的小蔡只能转而寻求高价的民间借贷。

小蔡这种承包工程拖欠工程款的情况，在当地几乎是一个“明规则”。前几年经济状况好的时候，政府常常是按比例兑付，每年还30%。镇上的人解释，近两年随着地产市场的滑坡，土地卖不出去了，地方政府就缺少了一个最主要的收入来源，没钱了。于是就出现了一个恶性循环局面：政府公信力下降———外商在当地投资积极性降低———土地市场疲软———政府拖欠工程款———民间三角债蔓延———社会矛盾叠加。在很多地方，大量小企业资金链不堪重负，因“债”跑路、因“债”停工频现。

这种现象根本原因在于政府官员的追求政绩，对当地经济情况不多加考虑，习惯于举债经营，而一旦升迁或者调动，新上任的领导在重复同样的循环，而对以前的债务一般以拖欠为主。

大年初一，本是一年中最喜气的一天，大家互相拜年、祝福。然而，天刚蒙蒙亮，小蔡简单收拾一包东西，又开始到无锡打工，走上躲债之路。他只能希望过完年，政府能兑现一些工程款。

他走了，留下一个落寞的背影（应被采访者要求，文中人名均为化名）。