打工者回家路费“被升级”

城乡公交不姓“公”，春节票价翻倍涨打工者回家路费“被升级”

回家过年的张伟没有想到，在回家最后一个环节上，他一如既往的被“加倍”收费了。

“从成安县城老汽车站到我家郑家庄，平常固定票价4元，今天司机竟然要价8块钱！说是春运，涨价100%。真是太贵了。”说起多花的16元路费，张伟显得十分生气。

据《中国企业报》记者了解，当地每年春节都有类似现象，此前虽进行过整治，但总会死灰复燃。

春节涨价成“惯例”

根据张伟反映的情况，记者亲自前往河北省成安县核实。在该县县城汽车站前记者上了一辆成安—北皋的城乡短途公交，售票员开口要价8元，1小时后，从郑家庄村口前乘车返回成安县城，另一个司机同样要价8元。

在往返的过程中，一位仍需父母抱着乘车的3岁女童，同样被收取了8元的成人票价。而往常，成安—北皋的公交车是实行统一票价，成人票4元，儿童票2元。

当记者询问售票员涨价的原因时，售票员称因为春运，而再问及有无相关文件时，售票员笑称“是上边定的价格”。

城乡短途公交能否在春运期间涨价？涨价是否合理合法？

为此，记者专门致电该县物价局，县物价局监督检查分局一位工作人员告诉记者，根据国家法律规定，无论是县城的公交车还是城乡短途公交，春运期间一律不允许涨价，一经发现，必将重罚。

据了解，成安县公交分为在城区运行的城市公交和往来城区、乡镇的城乡公交，各由两家公交企业经营。由成安开往北皋的城乡公交只有一条路线。据业内人士透露，两者基本采取个人承包经营的模式，车主购买车辆，挂靠公交公司，公司收取管理费。

据该县交通局运管科工作人员介绍，成安县开往北皋镇的城乡公交车公交票价由物价部门核定，价格为4元/人次。但近年春节，都会发现城乡公交车存在私自涨价的现象。

春节期间，司机的工资翻倍，洗车费用也上涨，部分承包人便私自涨价，“因为是节日，乘客也不会有太大的反感。”成安县交通局相关人士表示，公交票价由物价部门核定，执法权在物价部门。每年春节都有类似现象，但由于是假期，物价部门又没有拦车执法的权力，检查有一定难度。

一位业内人士称，春节涨价是承包人个人行为，因为城乡公交以前是个体经营，存在春节涨价的“惯例”，公司化改造后，被部分公交车承包人延续至今。

“其实，‘城乡公交’并不姓‘公’”，成安县一位当地居民告诉记者，“我小的时候这条公交路线就存在，当时是属于邯郸地区运输公司第三公司，后来进行公司改造，因政府财力有限，只能采取市场化手段，由民企经营。但后者也无力购买大量车辆，便由个人购车后挂靠邯郸市运输集团，也就是改名后的邯郸地区运输公司。”

“黑车”趁春节露头

在记者走访的过程中，不断有人反映，春运期间，成安县的黑车运营更加普遍，范围遍及全县各地，时间从早到晚，车型从轿车到面包车各式各样。

根据爆料人提供的线索，记者佯装成返乡旅客，很快找到了位于成安县汽车站路边的一个黑车聚集点。

记者数了一下，此聚集点已经聚集了5辆普通家用汽车，都是从成安县往返邯郸市区的黑车，每位乘客收费20元，拉满5位乘客就发车。

一位在附近开小店的店主向记者透露，这个聚集点已经持续好几个月了，每天都有旅客在此乘车前往邯郸或包车去往周边乡镇、县城，“这几天春运，每天旅客很多，小汽车每天都往返好几次。”店主说。

据了解，除了这个聚集点，在成安县城去往周边乡镇、县城的路上不时还可以看见一辆辆揽客的8座面包车，这类揽客的黑车车玻璃上都放着很明显的招牌，如“北皋—成安”、“成安—临漳”等字样。

“到哪里？”一名穿着黑色羽绒服的司机前来问记者和朋友。“到郑家庄，多少钱？”记者回应。

见到有生意，司机赶快前来招呼，说票价是8元。而到郑家庄的正规票价才4元，记者问能否少一点，该司机回答说，到那儿都是8元。现在过年，大巴都涨价了，我这个收费是跟着他们。

最后，记者以每人8元的价格付钱。

一辆五菱面包车开过来装客。记者发现这辆载客8人的面包车，后备箱塞着满满的行李，车上两排座位已经坐满了8人，3男4女加1个小孩。而此时，司机又联系了两个客人。

见记者两人要上车，师傅马上让前排座位的3名成年客人挪挪腿，让记者与朋友挤到后车厢第一排客人对面的一个自制长条板凳上去坐。记者不管怎么坐，总是会挤到别人的大腿，面对面的两排乘客都觉得很挤。

值得关注的是，记者在当天的暗访过程中，没有一位旅客提出查看该车是否有营运资格，也没有问是否购买保险等，而且也没有旅客提出超载的质疑。

然而，当这些“黑车”一旦发生事故，责任由谁来负？