专家预计通胀不是今年首要调控目标

2012年中国经济增长7.8%，经济实现“四稳四新”专家预计通胀不是今年首要调控目标

CNS供图

1月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂用“四个稳”和“四个新”概括解读了2012年经济社会统计数据。

马建堂表示，“四稳”显示，经济社会发展稳中有进：经济增长总体平稳；就业形势总体稳定；物价总水平总体稳定；农业基础进一步稳固。

“四新”显示，2012年国民经济质量有所提高：经济结构调整有新进展；科技创新有新突破；人民生活有新改善；节能减排有新成效。

据初步核算，2012年国内生产总值519322亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%。分季度看，一季度同比增长8.1%，二季度增长7.6%，三季度增长7.4%，四季度增长7.9%。从环比看，四季度国内生产总值增长2.0%。

中国社科院经济所副所长张平在接受《中国企业报》记者采访时表示，GDP首次破“8”，应该说是经济回到了正常增长水平，这是没有水分的数据。但社会融资成本的快速增长，又增大了风险，使本来薄弱的中国经济基础更加脆弱。

经济增速放缓是长期趋势

张平告诉《中国企业报》记者，GDP同比增长7.8%，可以说经济增长如预期。而且，这个数字是正常的，没有水分。但经济并不那么平衡，要做好，还需经过很大努力。

张平认为，经济增长的原因主要有两条：一是出口，欧美的经济超预期，带动出口；二是社会融资总规模去年第四季度快速上升，这导致基础设施等上升得很快。投资出口双增，加上消费企稳，使得经济如预期回升。“但这两件事能不能持平、持稳和进一步发展，还是个未知数。因为出口取决于国际经济的增长，现在可以说美国、欧洲的经济都超预期，出口应该是稳定的。”张平说。

马建堂表示，中国经济面正在发生三大变化。第一，劳动力供求格局在变。第二，中国经济发展资源的供给环境在变，再像过去那样消耗资源是没法支撑的。第三，人民群众过上幸福美好生活对环境的要求更加严格。这些变化，决定了中国经济不能也不应该再保持那样高速的增长。

中国农业银行首席经济学家、中国人民大学国际货币研究所理事兼副所长向松祚同时表示，2013年经济增速预计大致与2012年持平，达到8%的可能性为50%。经济增速放缓不是短期调整而是长期趋势。中国经济的主要矛盾是总需求不足，总需求不足源自居民收入绝对水平很低，收入水平低源自生产力水平低和要素生产力持续下降，生产力下降源自科技创新不足。总需求不足的另外一个重要原因是财富分配两极分化、城乡差距扩大、社会保障不完善。

社会融资总量上升过快

在接受《中国企业报》记者采访中，张平表示了对社会融资总量上升过快的担忧。他说，经济增长中，投资还是完全依赖于资金融资，社会融资总量从2011年的不到13万亿，增长到15.76万亿，这个速度是非常快的。这件事是不是可持续，有待考验。所以说，中国经济基础比较薄弱这件事，依然是困扰中国经济的主要方面。

对于中国经济薄弱的原因，张平做了进一步的分析。他说，经济薄弱的原因有两条：一是企业综合成本太高，企业的赢利能力不足，企业发展动力不够；二是社会融资总规模上升太快，潜在风险太大，必须对此保持高度的警惕。

张平认为，仅仅靠出口和社会融资总规模导致的基建投资上升，能不能保持中国经济持续回升，是个未知数。

张平表示，中国经济还需要一系列的综合改革，才能够使经济内生增长。内生增长这方面有两层涵义：第一，要让企业综合成本降下来，进一步创新；第二，对目前的融资平台风险适当处理，稳步向前推进城市化。

仅靠降息并不能解决根本问题

在被问及2013年的通货膨胀和物价上涨情况时，张平表示，通货膨胀未来一年没有问题。虽然在去年12月份超预期，但没有新增货币的释放，PPI依然环比下降，这说明中国实体经济依然处在通缩状态，还不是通胀。所以，如果没有进一步的过度扩张货币供给，2013年通货膨胀率应该远远低于2012年的程度。

那么，2013年会像多数专家预期的那样降息吗？

张平认为应该降息，但他表示降息并不能解决问题，因为中国的企业再融资成本太高，综合成本太高。同时税收仍降不下来。张平称，现在企业融资成本差不多是6%还要多，再加上CPI达2%以上，融资成本基本上就到了9%。中国经济产能又要调整；同时，房租成本压不下来，甚至还有进一步上升的趋势；再有，劳工成本应该呈上升趋势；此外，环保成本也在进一步上升。

向松祚同时表示，2013年财政赤字预计比上年高4000—5000亿元，达到1.5万亿左右，主要用于结构性减税，不会出台大规模刺激措施。通胀不是2013年宏观调控的主要关注目标，尽管全球性货币宽松。物价上涨压力主要是结构性的，尤其是农产品价格有长期上涨压力。城镇化持续推进、劳动力继续向城镇转移、农村劳动力成本必然持续上升。农业集约化程度极低，没有规模效应，因此，农产品存在长期的成本上涨压力。

向松祚说，2013年货币政策稳中趋松，主要依赖公开市场操作灵活管理流动性，不会出现多次降息降准，贸易顺差和热钱流入是重要关切。2013年信贷净增长幅度预计略高于2012年，预计净增量8.6万亿。