解读重庆国资密码———重庆市国资委主任崔坚访谈

解读重庆国资密码

在全国国有资产监督管理工作会议现场，记者见到了重庆市国资委主任崔坚，就王勇在讲话中点名提到的“重庆市属国有工商企业一半实现整体上市或主体上市”这一个喜人的成绩请崔主任谈谈有如何感想？是否感到骄傲？

崔坚谦虚地说，“各地有各地的优势，我们立足于重庆发展，无法跟别人比较。我们做过一些探索，始终坚持国有企业整体上市，作为国企改革的重点。这些事都是扎扎实实去做的，一点都不会骄傲。”

重庆把整体上市作为深化国企改革的基本路径。期望以此尝试，收到三个效果。一是通过多元股东的推动和上市公司的监管要求，使国有企业真正实现转机建制，建立现代企业制度。二是通过引入证监会、交易所、事务所、投资者等多个监管方，将目前国资委从保值增值角度对企业的单一监管，转变为多位一体的市场化监管，实现监管创新。三是通过上市前的改造和上市中的各种准备，引入资金、管理、技术等，推动企业规范企业管理，合规经营，实现市场化配置资源。这项尝试从2008年全面启动以来，共推动了7户国有企业实现整体上市。目前，重庆市国有或国有控股的上市企业已达到12家，无一家ST公司。力争通过几年的努力，推动所有适宜上市企业全部上市。

对于社会上的一些声音要求国有企业退出充分竞争领域，崔坚进行了反驳———“国有企业整体上讲，应该发展成市场经济独立、完整、能够自我完善、适应竞争环境的市场经济主体。和其它经济主体一样，适应了就不应该退出。”

崔坚谈到，推进整体上市只是尝试的一部分。此外，在央地合作、引入民营企业、创新方面的尝试都可圈可点。市国资委组织了四轮央企入渝活动。2012年5月，王勇主任亲率118家央企主要负责同志赴渝，签约72个项目、落地450亿元，解决了关系重庆未来发展的一系列问题。目前，市国资委管理的企业资产中，非公权益比重由十年前的26%提高到46%，利用民营企业机制活、市场敏感性高、创新积极性强等优势倒逼国有企业改革，创新激发了重庆国企改革的内生动力。

崔坚表示今后要在保障和改善民生上多下功夫，重庆正在重点做实八件大事。

一要提速推进第二轮融资50亿元帮扶“两翼”16个区县和万州区、潼南县的特色园区建设工作。二要积极支持微型企业发展。全市将投入10亿元，发展约10万户微型企业，带动约200万人就业。三要高效优质建设好公租房。四要强力助推农村“三权”流通融通。五要分类发挥国有企业的带动力。六要做大“第三财政”规模，充当好缩小“三大差距”、推动共同富裕的“资金源”。七要当好缩小“三大差距”的表率。八要探索解决改革遗留问题。

根据王勇主任提出的“大国资”理念，重庆正朝着“监管一盘棋、服务一盘棋、发展一盘棋”的方向抓紧推动。下一步，重庆将按照党的十八大提出的新要求，着力调结构、转方式，把发展真正转到提高质量和效益上来。在国务院国资委的支持下，抓紧走出一条解决国有企业改革历史遗留问题的新路子，按国务院国资委的统一部署，全面深化国资监管工作，着力提高针对性、及时性、有效性、协同性。