宁波36家高新技术企业
被指4年前资格认定虚假

宁波36家高新技术企业被指4年前资格认定虚假

CNS供图

（上接第一版）

有企业因专家评分高被查

记者一再努力，部分企业终于同意接受采访。

宁波甬嘉变压器有限公司是宁波甬嘉恒业集团的核心企业，始建于1993年，目前已具备6亿元产值的年生产能力，所生产的产品广泛应用于电力、钢铁、石化、机场和民用建筑领域。

在98号文件中，宁波甬嘉变压器有限公司在问题企业中位列第三，其主要问题是五项专利的所有权“该公司通过签订专利权转让合同，转让方仍独家保留实施该专利的许可权，未经国家知识产权局办理变更合格手续”。

对此，公司一位包姓副总在接受

《中国企业报》记者采访时表示，宁波甬嘉变压器有限公司早在2004年就被评为国家火炬计划重点高新技术企业，2008年属于重新申请，同时获通过，2011年，国家相关部门进行了复查，也顺利通过。因此，宁波甬嘉一直认为企业没有任何虚假信息，接到通知后很是不解。

《中国企业报》记者在98号文件中注意到，在检查结论中第一部分关于部分企业不符合认定条件中，又分为6种类型，而其中第一种类型即是

“认定时知识产权不符合规定”，而甬嘉变压器2008年申报材料中正好缺少这一项。

“通过分析文件，才明确是因为专利过户问题。”包姓副总向《中国企业报》记者介绍说，“当时是因为国家知识产权变更时间限定的原因，我们在申报材料中只递交了转让合同，但在当年8月份就已通过国家知识产权局的变更批复手续，并于当年11月补交到市科技局相关部门，才得以在2011年顺利通过复审。”

“我们认识到知识产权的重要性，企业进一步加强了科技投入和专利申报力量，2008年当年即获20项专利，2009年又获15项专利，目前已累计拥有授权专利58项，我们公司还被评为市专利示范企业，建立了省级工程技术中心和院士工作站，”包姓副总委屈地说：“我们这样的企业怎么会因为专利数量而不合格呢？”

据这位包姓副总介绍，他们正在积极与区、市科技局等主管部门沟通汇报，但目前不知道结果如何，所以才不想接受采访。据他估算，如果撤销高新技术企业称号，补缴的税款虽不至于一下子拖垮企业，但肯定会影响企业正常运转。

相比甬嘉，宁波埃美柯铜阀门有限公司觉得自己更冤。公司总经理沈国强在接受《中国企业报》记者采访时强调：“你看看，材料上说我们当时评选时专家给打的分高了，其实，就是不打那么高分，我们也是达标的啊！再说了，最冤的是，到现在我们也不知道是哪些专家给打的分。那都是宁波市高新技术企业认定管理工作领导小组随机指定的专家，现在怎么反而要把板子打在我们企业身上？”

据《中国企业报》记者了解，已有60多年历史的宁波埃美柯有限公司目前是中国最大的铜阀门生产和出口基地，也是中国五金制品协会副理事长、全国阀门及水暖洁具行业协会理事长单位。

“我们也在积极沟通中，但如果沟通无效，那我们要补缴3年税金共计1000多万元，这不单单是影响资金周转的问题，其中还有一条5年不能再申请高新技术企业，我们的品牌信誉度会受到影响的。”

浙江振邦化纤有限公司此次查出的问题是“申报材料中会计师事务所出具的收入认定方式有出入，该公司高新技术产品（服务）收入占总收入比例未达到规定比例”，公司一位罗姓办公室主任接受了《中国企业报》记者电话采访，他认为此检查结论所指问题不好操作，“当时是会计师事务所出具的审计报告，评审中企业也通过了，2011年复审又通过了，怎么会出来这样的结论？其实只是计算方法不同而已。而且即使按他们的计算方法，我们2008年销售比例没有达到60%的要求，但我们2009年也达到了，如此，税务部门操作起来也有难度吧？”

一位不愿具名的企业总经理说：“等过一阵再接受你们的采访，别现在采访，反而引起监管部门反感。我们企业这两年受金融危机影响很大，以目前的现金流交足罚款估计就得倒闭了。”

宁波科技局：大部分企业冤比“窦娥”

《中国企业报》记者随后又来到了宁波市高新技术企业评定主管单位———宁波市科技局高新产业发展处，处长倪福模听到记者来意后表示，此次被查出问题的36家企业中，确有大部分是比较冤的，文件中所列问题基本可以解释清楚。

据倪福模介绍，2008年宁波市进行高新技术认定的企业共400多家，此次查出问题的共有36家。他逐一给记者解释了文件中所指查出的企业问题，尤其关于部分企业不符合认定标准一项：“我们宁波科技局高新处接到文件后，充分进行了自查，发现其中的大部分问题是可商榷的，并不是企业的责任，比如，当时评定时并没有明确界定企业高新技术（服务）收入占总收入比例，再比如，专利备案人是企业法人而不是企业的，当时因为情况特殊曾请示过宁波市高新技术企业认定管理工作领导小组，并得到了同意。至于专家评分超上限或下限的，可能是我们的专家对评分标准理解的不够，但是，专家都是由领导小组在专家库中随机抽取的，企业根本接触不到专家，至于认定机构的问题，是因为我们宁波这方面的机构本来就很少，所以我们当时责令整改后，并没有停止他们的中介资格。”

“这次财政部的文件对我们的工作也是一次督促，”倪福模向记者表示，“我们已经全面整改，对于企业存在的可以商榷的问题，我们正在积极和财政部驻宁波市财政监察专员沟通、递交补充材料，对于专家打分问题，开发了相应打分软件，不再像原来的手动打分，对于不合格的认定机构，2011年6月至9月检查后，已经令其停业整顿，内部进行整改，同时不再授予他们中介资格。”

“当然，我们也查出了少部分企业确有不符合认定标准和弄虚作假现象，不符合申报标准，由于当时认定时间紧，我们对认定标准没有吃透，而让这些企业蒙混过关了，对于这种企业我们是绝不会偏袒的。”倪福模表示，“但对于大多数优秀企业、尤其是一些行业龙头企业，不是主要问题的企业，我们不希望一棍子打死。我正要去财政专员那里，针对此事进行专门汇报。”

关于记者提问，他所提到的没有责任的企业是否能免于这次处罚，倪福模表示，他也不清楚，最快要1月中旬才能有结果。

但是，就在记者采访结束准备离开宁波时，记者得到消息，宁波海太塑料机械有限公司等几家企业已经接到宁波市地方税务局补缴税款的通知。