收入分配改革方案有望两会前出台

收入分配改革方案有望两会前出台

新闻事实：

在全国财政工作会议上，财政部将“优化国民收入分配格局”列为2013年财政工作的一项重要内容。一位熟悉政策制定进展的官员表示，收入分配改革的方案已经基本成型，但在征求意见阶段一些细节仍有待达成共识。目前正在做进一步的修改和沟通。他透露，如果顺利的话，方案会在今年全国两会前出台。

热议：

财政部副部长王保安：当前舆论关注收入差距过大问题，这其实只是一个表象，百姓之所以有意见是因为其背后的分配不公问题。财政支持收入分配制度改革的重点，就是通过实施各种补贴政策以及建立国有企业收入分配制度等政策来实现收入分配的公正化。

中国社科院经济研究所研究员张曙光：收入差距的根源不在一般的收入分配上，而在于财产不公，垄断部门不仅占有了过高的垄断利润，更重要的是占据了大量资源要素的租金，租金属于财产收入，如果只是停留在一般收入分配的层面上解决不了收入差距的问题。

中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰：以央企为代表的国有企业低价从国家手中取得土地和矿产资源，然后通过生产经营按照市场高价卖出，从中占有巨大价差和利润，这成为国有企业高管高收入、高消费、高福利的资金来源。

中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉：工资总额的控制以及央企高管薪酬规范等并非是真正市场化的手段。关键还是要打破垄断，加大行业的市场化，让垄断企业高管成为市场人，建立职业经理人制度，多管齐下才能从根本上解决分配问题。