国开行福建分行：
建设人人享有平等融资权的体系

国开行福建分行：建设人人享有平等融资权的体系

近年来，福建金融行业取得跨越式发展，在服务实体经济发展、扶持小微企业、服务民生等方面做出积极贡献。国家开发银行福建省分行（以下简称“国开行福建分行”）积极探索将金融工作转化为广大人民群众实实在在的权利和利益，转化为支持社会发展建设的重要力量。2012年国开行福建分行继续发挥开发性金融的优势和作用，通过创新具有国开行特色的融资模式，积极支持社会保障性安居工程、水利建设、中小企业、新农村建设，破解民生重点领域融资难问题，推动建设人人享有平等融资权的融资体系，全年累计发放民生及社会瓶颈领域表内外贷款约220亿元。

创新融资模式解决融资难问题

创新保障性住房建设融资模式。国开行福建分行主动与福建省住建厅、各地市、县（市）政府沟通联系，探索创新“政府主导、市场运作、金融支持”的模式，充分发挥政府的协调组织优势和开发性金融的融资优势，大力支持福州、南靖、东山、寿宁、沙县等地保障性安居工程建设，有效缓解了保障性安居工程建设遇到的资金瓶颈问题。全年累计发放社会保障性安居工程表内外贷款20.45亿元，建设住房面积近150万平方米，超过1.6万户中低收入家庭逾5万人实现了“居者有其屋”的梦想。

支持中小企业发展和创业就业。针对中小企业融资难问题，国开行福建分行创新不同于零售银行的、具有开行特色的中小企业融资模式，通过机制建设以批发方式解决零售问题，共培育担保公司、投融资公司、小额贷款公司、融资租赁公司等合作机构近60家，构建了业务发展、专家支持、资金引导、风险控制四大业务支撑体系。全年发放中小企业贷款超过27亿元，覆盖了福建省大部分县市，累计支持小微企业、个体工商户逾1.15万个（户），创造就业岗位约7.5万个，中小企业贷款业务已实现连续33个季度保持本息回收率100%的优良业绩。

改善金融生态推进社会建设

支持水利改革发展。国开行福建分行深化与福建省水利厅、省水投集团合作，探索创新了“政府整合资源、开行融资支持、平台实施建设”三位一体的融资模式，大力支持福建省防洪排涝工程、水库、水土流失综合治理等水利项目建设。2011年，国开行福建分行与福建省水利厅签署了合作金额为600亿元的《支持水利发展开发性金融合作备忘录》，并以长汀为试点，率先启动融资合作。2012年，国开行福建分行与长汀县政府签署合作金额为30亿元的《支持长汀县水土流失综合治理及生态县建设开发性金融（规划）合作备忘录》，提供2000万元的规划合作贷款，支持长汀县编制土地整治规划、生态建设规划和水利专项规划，并向长汀县捐赠100万元植树造林款，用于共建“青年生态林”。全年累计发放水利项目表内外贷款近10亿元，重点支持了漳州、泉州、福州等地水利项目建设。

推进社会主义新农村建设工作思路。国开行福建分行坚持“扎根县域，服务三农，改善民生，支持经济”，扩大村镇银行规模，显著改善农村金融生态，大大激活农村金融发展，以开发性金融的引领作用和先锋先导作用，带动各商业银行、农发行和农信社等加大对新农村建设的支持力度。全年累计发放新农村建设表内外贷款近45亿元，主要用于支持农村公路、小城镇建设、农林业产业化、县域产业园区、农村科教文卫等项目，为改善农村面貌，增加农民收入做出积极贡献。

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。面对福建新一轮跨越发展，国开行福建分行将坚持以金融普惠、促进社会建设为己任，不断深化金融创新，致力于改善民生，融资推动基层公共服务均等化，促进社会建设，为海峡西岸经济区繁荣发展做出新的贡献。