铁矿石涨价10年
中国钢铁额外支出3000亿美元发改委表态将加大境外铁矿石政策支持力度

铁矿石涨价10年中国钢铁额外支出3000亿美元发改委表态将加大境外铁矿石政策支持力度

CNS供图

随着中国企业海外找矿力度的不断加大，海外权益铁矿在开发中面临的困难逐渐出现。为此，国家发改委外资司副司长王建军近日在2012铁矿石发展高端论坛上向《中国企业报》记者透露，目前政府部门在制定政策，加大境外铁矿石开采的政策支持力度。

开发成本过高

据了解，2006年以来，中国企业在境外投资铁矿石开发上投入大量资金。近5年来，铁矿石资源投资已经超过100亿美元。目前中国企业的境外铁矿石(投资)主要集中在西非、加拿大及西澳三个区域，资源量有600亿吨，中国企业占大概200亿吨。

在中国企业境外投资的铁矿石资源中，超过10亿吨的项目有十几个，规划产能超过1000万吨的有17个。尽管中国企业在境外铁矿石资源投入很大，但目前只有少数项目已经形成产能，大多数仍在建设之中。

王建军称，中国企业在开发海外权益矿的过程中，遇到的问题很多，在项目前期，需要投入的资金量较大。

一个严峻的现实是，“中国在铁矿石方面的对外依赖度将长期保持在60%以上。目前中国的海外权益矿占进口铁矿石的比例整体还很低，不到10%。”中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创告诉记者。

在王建军看来，中国企业开发铁矿石的成本有些偏高，且开发的相当一部分为低品位矿。

“一些项目第一年的开发成本最高达到了每吨300美元，这样的成本与国外三大矿山竞争是有劣势的。”王建军说。

据记者了解，国外的开发成本每吨平均为250美元至270美元，这让中国企业在一开始就变得缺乏竞争力。

一位与会的企业代表告诉记者，前期的开发成本过高，前期的费用需要几十亿美元，这让不少企业承受不起。

这样的前期费用就是王建军所指的基础设施建设产生的费用，包括水、电、铁路、港口项目需要建设。事实上，海外的项目都会或多或少遇到这些问题。

以中铝在几内亚的西芒杜项目为例。2010年7月29日，中铝与力拓就西芒杜铁矿项目，签订具法律约束力的西芒杜联合开发协议，双方成立合资公司，共同开发西芒杜项目。该项目需要修建铁路650公里，港口的泊位需要修建3个25万吨级的，这样的投资总额超过了100亿美元，让企业压力骤增，同时大幅度地增加了开发成本。

再以中国企业境外铁矿石资源分布较多的加拿大魁北克为例，“有铁路，但是要形成大规模的产能，需要修建新铁路，扩大港口。预计需要修建800公里铁路，需要几十亿美元的投资。”王建军表示。

据业内人士的估算，对于品质尚可的海外铁矿石项目，如果要形成1000万吨左右的产能规模，至少需要投资20亿美元，对于低品位的项目，要达到20多亿美元，甚至是30多亿美元。（下转第十五版）