要把国民幸福指数列入经济增长目标

要把国民幸福指数列入经济增长目标

十八届中共中央政治局常委同中外记者的见面会上，刚刚当选的中共中央总书记习近平说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”日前，《中国企业报》记者采访了北京科技大学经管学院教授赵晓，对这一话题进行了深入的探讨。

《中国企业报》：人民的幸福成了新一代领导人奋斗的目标。您怎样看待幸福这个词呢？

赵晓：我的答案是，幸福就是经济增长的“量”与“质”，“量”用“GDP”(国内生产总值)反映，而“质”可以用

“GNH”(国民幸福指数)反映。

幸福与经济增长有着密切的关系。“幸福经济学”奠基人伊斯特林(R.Easterlin)的话一语中的：没有经济增长很难有幸福，但有了经济增长也不一定有幸福。

这句话指出了经济手段对提升国民幸福感的阶段性约束特点。经济短缺时，经济的增“量”很重要，而当经济水平发展到一定阶段时，经济的提“质”可能就更重要了。

《中国企业报》：2011年，中国人均GDP已经超过5000美元，北京、上海、广东等发达地区人均GDP更是超过了10000美元，已经跨入中等发达国家行列。可以说“短缺经济”时代已然过去，“质量经济”时代是不是应该来临呢？

赵晓：十八大的召开，为“质量经济”开辟了契机。在未来的“质量经济”发展中，新思维的建立很重要。

首先，GDP代表的是新创造的全部财富，而不是国民所拥有的财富。

其次，GDP仅表示新增加的财富总量，而不管财富的质量。在贫穷国家或者经济发展初期，解决温饱问题往往放在第一位，快速提升GDP总量可能很重要。但当经济发展到一定时期后，GDP质量就不能再被忽视。

过去的三十年，我们走的是“高增长低质量”的路子。有报道称，世界上污染最严重的20个城市我国占了16个，每年因环境污染造成的损失约占GDP的10%左右，但这些损失都没有计入到GDP中。环境保护部部长周生贤也曾透露，“在中国信访总量、集体上访量、非正常上访量、群体性事件发生量实现下降的情况下，环境信访和群体事件却以每年30%以上的速度上升”。

因此，“中增长高质量”或者“低增长高质量”应该是我们今后可行的选择。

《中国企业报》：怎样才能让经济增长和百姓的幸福相连呢？

赵晓：我认为，“政府主导”型经济增长需及时转向“全民参与”型经济增长。

此外，要关注经济增长的“入”，更要关注经济增长的“出”。也就是说，在努力促进经济总量增长的同时，也要关注经济成果的分配。分配不公、贫富差距拉大都会是瓦解幸福感的强效剂。欧美国家财政支出中直接用于社会保障和医疗等老百姓福利性支出的比例一般占到60%—70%，而我国这一比例还不足30%。这些都值得我们思考，毕竟幸福不只涉及收入，还应该涉及医疗、卫生、教育、住房、环保、治安、道德等等。