世界旅游城
展现未来“桂林的浦东”

世界旅游城展现未来“桂林的浦东”

临桂新区“第一路”———临桂大道景观效果图

临桂新区创业大厦

临桂新区世纪大道立交桥主体工程

清澈见底的百里漓江，蜿蜒流淌在世界上最美丽的奇山秀水之间，漓江两岸，田园阡陌，鸡犬相闻，古往今来，无数文人骚客，对桂林魂牵梦绕。纵情山水间，宋人王正功写下了“桂林山水甲天下”的千古绝句。

桂林的漓江，是中国的漓江，也是世界的漓江。1973年10月中旬，邓小平站在漓江边语重心长地说，如果不把漓江治理好，即使工农业生产发展得快，市政建设搞得再好，那也是功不抵过。既要发展，又要保护，这是摆在桂林所有人面前的历史命题。不可否认，在这道沉甸甸的试题面前，桂林人曾经彷徨、犹豫、摇摆过，为此，桂林付出了许多时间和发展的代价。

历史上，桂林长久以来都是广西的省会城市———政治、经济、文化中心。建国后，区政府搬迁至南宁。此后，桂林的经济总量逐步被南宁、柳州超越。近年，北部湾经济区建设如火如荼，防城港、北海等沿边、沿海的北部湾核心城市正在大步跨越发展，紧追而来。桂林，当初的老大哥更加坐卧不安。

每届政府对每个城市的发展和民生的谋划，无不受制于城市的地理、历史和文化等因素，但时代要发展，城市要变迁，就需要用远见、胆量、谋略与智慧来寻求突破以获取新的生存与发展空间。

既要保护好漓江，也不能站在漓江边裹足不前。“保护漓江、发展临桂，再造一个新桂林！”经过多年苦苦思考和探索，也许是受当时西部大开发和上海开发浦东的启发，时任广西书记的刘奇葆带领广西区党委和桂林市人民大胆破题，决心让桂林搭上快速发展的时代列车继续前进。从此，桂林走进了“临桂新区时代”。

目标既定，雷厉风行。桂林开始在临桂新区高品位大手笔打造临桂新区，桂林世界旅游城涵盖整个临桂新区，紧邻桂林中心城区西郊的临桂新区世界旅游城，规划总面积200平方公里，人口约100万，依托区域整体“H”型骨架，突出“全城管理”的规划理念，按照“主城区+旅游功能区+产业组团”的空间组织模式，开成“一点三星三区”七大功能板块。“一点”即桂林世界旅游城核心区组团，该区主要承载了城市政务中心、商务中心、文化中心及旅游服务中心等核心服务功能，通过分期滚动开发将旅游购物中心区建设成为交通便捷、环境优美、体现桂林“山—水—城—林”城市特色生态城区，形成以行政办公、商务办公、商业金融、旅游休闲、旅游文化、旅游教育、旅游娱乐、居住为主的多功能、复合型和谐城区；“三星”主要指三个重要的旅游服务———凤凰体育运动休闲旅游区、会仙湿地旅游区和万福休闲度假旅游区。“三区”即是结合湘桂发展走廊和洛清江流域产业带的整体布局，形成五通高技术产业组团、两江空港物流产业组和苏桥高端装备制造业组团三大产业发展组团。桂林世界旅游城是广西旅游改革创新的先行先试区，是桂林作为世界著名风景旅游城和国家历史文化名城的新突破，是国家工业化与信息化结合试点城市的重点。可以说，加快临桂新区建设和桂林世界旅游城建设，就是加快临桂建设，就是加快临桂发展。作为排头兵和主阵地，临桂不仅责无旁贷，而且必须主动服从和服务于桂林世界旅游城建设，以特殊的角色发挥特殊的作用。

桂林世界旅游城是桂林国家旅游综合改革试验区的重点，是广西旅游改革创新的先行先试区，是桂林作为世界著名风景旅游城市的新突破，是国家历史文化名城的新体现，是国家服务业综合改革试点区域的重要载体，是桂林加快转变经济发展方式的重大举措，是集聚全球古今中外旅游元素之大成，以旅游产业为主导，将成为世界旅游产业集群区，成为功能完善的综合性旅游新城区，成为桂林国际旅游目的地和旅游集散地的新增长极，成为带动广西旅游业发展的新引擎，体现了自治区党委、政府关于加快旅游业发展，加快城镇化跨越发展的要求，符合“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的发展思路，对加快建设国家旅游综合改革试验区具有重大意义。

按照自治区党委、政府的相关部署，桂林市高起点、高标准、高水平编制了临桂新区总体规划、《桂林世界旅游城概念规划》及相关专项规划，力求桂林世界旅游城在整体发展上突出“旅游、生态、创新、低碳”四大理念，强化“吃、住、行、游、购、娱、文、史、展、养、学、研”等旅游元素；在空间上突出“全域管理”，按照“主城区+旅游功能区+产业组团”的空间组织模式，构筑“一点三星三区”七大功能板块、23个主题职能各异的旅游功能区，塑造“千峰环立，秀水映城”的山水特色；在产业发展上形成以“大旅游”统领，以“新产业”和“大物流”为支撑的新城发展动力体系，构建产业融合发展、保护与开发并重、新老城区互动共进、建设与山水相得益彰的桂林世界旅游发展格局。建设桂林世界旅游城，是做大做强桂林城市、加快建设特大城市的又一次重大战略机遇，事关桂林发展全局，必将极大地促进桂林科学发展、和谐发展、跨越发展。桂林市委、市政府始终高度重视桂林世界旅游城建设，举全市之力强力推进，高效组织编制完善桂林世界旅游城建设规划，并按照“两年全面启动，五年初见成效，2020年基本建成”的目标，全力推进重大项目建设。

临桂新区是桂林世界旅游城建设的主战扬、是桂林跨越发展的机遇。如上海的浦东，“临桂理想”的实现，就是桂林未来跨越发展最闪光的亮点。