民间融资通道有望彻底疏通

民间融资通道有望彻底疏通

（上接第二版）

《浙江省温州民间融资管理条例》编制项目负责人、浙江大学光华法学院教授李有星透露，草案更加侧重于对民间融资的管理与促进。

草案还将温州民间借贷登记服务中心、金融超市等民间融资组织纳入其中，赋予了其法律地位，并对个人放贷行为即放贷人在放贷额度、频率等方面做了较多规定。这些规定将促进温州民间借贷的合法化，并进一步明确营利性民间借贷的内涵和外延。

李有星接受媒体采访时介绍，在听取汇报和说明后，浙江省相关负责人指出，《浙江省温州民间融资管理条例》的立法有必要性、可行性、可立法性、重要性和迫切性，温州金融综合改革是大事，金融体制改革光靠规章不够，成功的地方人大立法对经济发展有利、对金融体制改革有利、对全国的影响重大。温州金融综合改革在全国实践先行、已经有基础，立法也应当先行，立法可以将实践中先行经验、突出要解决的问题、比较现实可操作的总结出来。

行业将被彻底整顿

温州是我国民间资本最活跃的地区之一，民间借贷规模较大，对当地经济发展有重大影响。近几年，温州发展的“两多两难”现象引发无数民间借贷问题，即民间资金多、但投资难，小微企业多、但融资难。同时，由于长时间缺乏正规金融机构的支持，为了满足民营企业融资的需要，不得不依靠各种非正规的融资渠道融资，成本很高，风险很大。

这也在一定程度上造成了民间借贷法律纠纷增多，温州地区的不良贷款也增长很大。

目前大多数温州中小企业融资，主要来自银行贷款和民间借贷。官方数据显示，截至今年9月末，温州各项贷款余额6930亿元，约相当于GDP的一倍。而一些非正式统计数据显示，在民间借贷最活跃的去年，温州参与民间借贷资金超过1000亿元，虽说“全民放贷”有些夸张，但总体量大是事实。

中央财经大学金融学院国际金融系主任张碧琼认为，草案的完成，使民间融资有章可循，有法可依。温州民间融资本就活跃，现在在规范的基础上将取得更加稳定的发展。

中投顾问金融行业研究员边晓瑜对《中国企业报》记者表示，民间融资立法的出台对当地融资方式、融资渠道、利率息差、合同制定等有明确规定，能够有效净化当地融资环境，为中小企业的发展提供更专业的金融服务。相关企业将会得到彻底整顿。

边晓瑜认为，融资难是我国金融行业存在的顽疾，中小企业融资难是我国实体经济领域普遍存在的难题。温州民间融资管理的规范能够有效肃清民间融资渠道、净化资本市场，这对于其它地区金融改革有巨大的借鉴意义。温州的民间资本将成为推动温州经济发展的关键要素。

对投资人来说，规范的渠道使项目浮出水面，投资人不用担心资金投入后血本无归。温州的民间融资相比以前来说更加安全，更有前景。