年底“突击花钱”或将再度来袭

年底“突击花钱”或将再度来袭

新闻事实： 财政部最新数据显示，今年全国财政预算预计支出12.43万亿元，前10月财政支出9.27万亿元，其中地方财政支出7.73万亿元，完成预算的73.4%。而2011年1至10月地方财政已完成预算的77.4%。市场预计今年剩余的3.16万亿元财政预算将会在2012年仅剩的两个月中通过全国财政“疯狂”用掉。

热议：

中国政法大学财税金融法研究中心主任施正文：当前预算制度中的预算支出进度设置不合理，虽然对地方政府的项目预算有总体额度的拨付，但对项目的进展情况，预算中并没有体现如何具体跟进。

中央财经大学副校长李俊生：预算执行过程中，一些项目以收定支，如车辆购置税支出的拨付、执行中适度预拨、年终前统筹安排并办理资金拨付，对财政支出进度也会产生影响。

中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇：与其说是“年底突击花费”，更准确的说法应该是“支出集中在某一个月份”，因为当下仍然存在当月支出并非当月项目花费的情况，预算拨付滞后以及在支出进度设置上有待进一步完善的现象，也为年底大量支出埋下了伏笔。

财政部财政科学研究所所长贾康：不应讳言，在一些预算单位也确实存在某些突击花钱现象，其直接原因一般是预算安排弹性带来的“前松后紧”。对此，如果按照“细化预算、降低弹性”的方向做出实质性改进，通过细化预算编制、提高预算透明度、提高公众参与度和加强绩效管理、强化监督，将有利于减少这些单位突击花钱的现象。