代偿风险提高担保业景气下滑

代偿风险提高担保业景气下滑

（上接第三十七版）专家：合力加大拓展力度 尽管面临新的经济形势，但不论是各级政府、金融机构、还是中小企业都对信用担保行业给予了很高的希望。 国务院出台的“金融三十条”，其第二条就明确指出支持中小企业发展。落实对中小企业融资担保、贴息等扶持政策，鼓励地方人民政府通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建在内的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构，提高金融机构中小企业贷款比重。对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。 此后各相关部委、地方政府陆续出台了相关行业扶持政策，而重庆则更是将发展担保与小额贷款作为打造小类金融高地、推进统筹城乡改革与发展的重要内容。 据了解，我国自成立第一家融资性担保机构，截至2011年底，我国融资性担保行业得到快速发展，机构数量迅速增加，融资性业务得到了较快的发展。我国融资性担保行业的蓬勃发展，有效地架起了银行与中小企业的融资渠道，缓解了中小企业融资难、融资贵问题，极大地促进经济发展。 近年来，担保行业发展迅速，虽然多数银行已经初步建立了担保机构信用评级系统，但该评级结果目前还不足以全面评估担保机构的担保能力。“由于客观原因，主要贷款金融机构已收缩了对中小企业的放款，而作为联系和解决中小企业融资的主要渠道之一，担保企业起到了媒介作用，利用自身优势加大业务拓展的力度。”崔显双认为，相对过去的成绩，站在当下布局未来更显重要。 工信部副研究员吴维海在接受《中国企业报》记者采访时强调未来担保机构在中小企业融资中起到的作用。“要共同发掘并稳定市场最优质客户。银行与担保机构的合作主要定位于中小企业。因此，可以发挥各自优势，共同挖掘和整合现有的客户资源，分区域、分行业，通过区县政府、工业园区、各民间商会等批量引入优质中小企业客户，以300—1000万元作为双方的主流合作额度，一方面能够更快抢占市场，锁定目标优质客户；另一方面可以分散风险，迅速扩大合作规模，真正从信贷模式上解决中小企业融资难的困惑，并不断开拓和巩固双方共有的竞争优势。” 然而目前，担保机构风险管理水平参差不齐，部分区县政府出资的小型担保机构在管理架构、财务管理、风险管理、人力资源配置上均存在很大不足，而这一部分担保机构往往是银行支持区县发展的重要辅助力量。 有专家认为银行应探索有效方式，引导、帮助此类担保机构提升管理水平，增强信用担保能力。 “未来以客户开发为发展担保业务的基础，以品牌经营为核心整合营销策略，布局未来发展；同时继续加强风控，更好地服务中小企业，创造更多社会效益。”吴维海说。 同时，银行应采取措施尽快完善担保机构信用评级体系，综合担保机构的组织架构、风险管理水平、风险化解能力、财务管理能力等各方面情况，对担保机构资信等级提供客观、公正的评价，为授信额度的审查、审批提供有力支撑。